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镇党委书记动员讲话

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动员讲话是发动人们参加某项活动前的发言,可以让人们明白活动的意义,更好的开展活动。镇党委书记动员讲话怎么准备呢?下面是小编为大家收集整理的镇党委书记动员讲话,欢迎大家阅读。

镇党委书记动员讲话

镇党委书记动员讲话一

同志们:

按照中央统一部署,从去年下半年开始,在全党自上而下,分两个批次开展党的群众路线教育实践活动。这次活动自X年X月份开始,到X月底基本结束。我镇在市委动员会之后,多次召开会议,研究部署教育实践活动,并通过发放调查问卷、召开座谈会和观看教育片等形式,为群众路线教育实践活动做了充分的准备。经过市群众路线教育实践活动领导小组办公室批准,定于今天召开党的群众路线教育实践活动的动员大会。今天会议的主要任务是:深入贯彻中央、省、XX和XX市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神,动员和组织全镇广大党员干部,迅速统一思想和行动,以饱满的精神、坚定的信心、有力的举措,扎实开展好党的群众路线教育实践活动。市委、组织部长何军同志从百忙之中抽出时间专门参加我镇的动员会议,第九督导组以谷幼农为组长的四位领导亲临永丰,全程指导督查,说明了对我镇这项活动的高度重视。

下面,我就深入开展全镇党的群众路线教育实践活动,讲四点意见。

指出,开展教育实践活动,是实现党的确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。强调,搞好第二批教育实践活动,直接关系贯彻落实全面深化改革的各项任务;直接关系夯实基础,提高服务群众能力和水平;直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题,直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。各村、各单位和企业都要认真学习中央关于开展第二批教育实践活动的指导意见,深刻领会、罗志军书记、陆志鹏市长、陆晓声书记等中央、省、泰州和兴化市领导的重要讲话精神,把思想和行动统一到中央、省、泰州和兴化市委的决策部署上来,将教育实践活动作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性。

第一,开展党的群众路线教育实践活动,是践行党的宗旨、坚守党的生命线的迫切需要。指出,人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起,为实现党的确定的目标任务而努力奋斗;就是要对党员干部的群众观点进行再教育、再深化,从而把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动之中,使我们的各项工作都围绕实现群众利益来开展。

第二,开展党的群众路线教育实践活动,是夯实基层基础、巩固党的执政根基的内在要求。参加第二批教育实践活动主要是基层党组织。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,在巩固党的执政基础和执政地位中具有重要作用。这次,我镇共有27个村(社区)、43个单位企业党组织参加活动,范围广、领域宽、数量大。把这次教育实践活动组织好、推动好,抓基层、打基础就有了宽广平台和有力抓手,就能促进广大基层组织积极主动解民难、排民忧、释民意,有利于解决基层组织软弱涣散、服务能力不强等问题,使联系服务群众的“最后一公里”更加畅通,使每个基层党组织都能成为坚强的战斗堡垒。

第三,开展党的群众路线教育实践活动,是解决群众反映强烈突出问题、维护群众利益的有效途径。近年来,镇党委始终坚持和贯彻党的群众路线,坚持推动机关干部包片驻村,深入开展行政执法队伍作风整顿专项活动,着力构建促进党员干部深入基层服务群众的长效机制,取得了阶段性成效。全镇各党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线总体是好的,在联系服务人民群众方面做了大量卓有成效的工作,但也存在着许多不符合为民务实清廉要求的问题,特别是列举剖析的“四风”问题,在我镇各党组织和党员干部身上都不同程度存在,有些问题还相当严重。从镇领导班子和领导干部层面看,有的贪图安逸,不思进取,满足于过舒服日子、干事创业缺乏闯劲韧劲,工作能力不强,做事拈轻怕重;从镇直机关单位层面看,作风不扎实,工作粗放,执行力不强,还有的上班时间不干本职工作,打游戏、看影视等;有的办事效率低、服务态度差、工作方式简单粗暴,门难进、话难听、脸难看、事难办,有的故意刁难,不给好处不办事、给了好处乱办事;从基层组织和党员干部层面看,有的身在基层、不了解基层,面对群众、不懂群众,同讲一种方言、没有共同语言;有的级别不高,但架子很大,官气十足,离群众越来越远;有的弄虚作假,哄骗上级,糊弄群众;基层党组织引领服务发展的能力普遍不强,一些党员带头作用发挥不好,还有的乱用手中权力谋私,个别农村家族宗派势力有所抬头。这些问题直接发生在群众身边,影响极坏,直接侵蚀党执政的群众基础。开展党的群众路线教育实践活动,就是要认真解决损害群众利益的各类问题,切实维护人民群众合法权益,从而赢得人民群众的信赖和拥护。

第四,开展党的群众路线教育实践活动,是凝聚智慧力量、推动永丰加快发展的重大契机。加快实现“兴工强镇、产业富镇、集镇靓镇、人文兴镇”目标,建设和谐美丽“新永丰”,是镇党委、政府贯彻中央和省、市有关精神,立足镇情作出的科学决策。要实施好这一关系到永丰长远发展,关系到全镇人民群众根本福祉的决策,关键取决于全镇各党组织和广大党员干部的凝聚力、战斗力和执行力。这次教育实践活动,正是发动全镇人民群众、共建美好永丰的一次难得机遇。开展教育实践活动,就是要以作风建设促进党的各方面建设,净化党的肌体、纯洁党的队伍,始终保持党的先进性和纯洁性;就是要教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护;就是要切实解决群众反映强烈的突出问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系,始终筑牢党执政的群众基础、凝聚起推动建设美好永丰的强大正能量。

同志们,我们一定要深刻认识开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义,以高度的政治责任感和使命感,吃透精神、加强领导,精心组织、狠抓落实,把贯彻落实中央八项规定和市委十条规定精神作为切入点,着力解决突出问题,切实把这项重大政治任务圆满完成好。

镇党委书记动员讲话二

同志们:

这次镇村干部大会,是在县委对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来,全镇上下团结一致,扎实进取,实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果,新民居项目扎实推进并隆重开工,铁选企业坚持开工生产,安全生产形势明显好转,全年时间和任务双过半,显示了我们镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。

但实事求是的说,我们的工作仍然有很多不尽人意的地方,特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务,越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风,我们很难如期完成目标,很难达达到领导和群众的要求,我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度,需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。

这次镇村干部大会,既是县委十一届十次全委会议精神的传达会,也是全镇工作的总结会、部署会,还是新一届党委政府与同志们的见面会,更是一次镇情分析会,加油鼓劲会。以上,部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”,宗华镇长全面系统的总结了上半年全镇工作,安排部署了下半年工作,总结的中肯到位,安排的科学合理,我完全同意。下面,就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作,我再讲几点意见,总结起来就是要大家“强化六种意识”。

一、强化责任意识

为什么每次开会我都要强调责任意识?因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障,只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识,也是因为个别村干部责任意识不强,影响了我们加快发展的步伐,主要表现有:个别村干部干劲明显减弱,得过且过混日子;个别人老油条,遇到问题找理由,讲条件,绕着走,拖着干,往镇里推,这与全镇工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢,推推动动、不推不动等。

一要明确责任。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定和发展,对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确,拿村来说,在近期的防汛工作中,村干部天天在喇叭里喊,让农户保持警惕,下雨天有专人在村里值班,晚上还派人在河边巡视,把村庄安全、群众安全做为自己的职责和义务。有岗才有责,我们的岗位是群众投票给的,要常思量岗位的来之不易,常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”,我们不要求达到这样程度,但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。

二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标,大家的工作加在一起,就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法,对涉及各村的工作任务都有细化分解;各村也要实行问责制,把工作任务细化、量化,分解落实到每一个人,形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样,才能提高执行力,才能减少失误和避免缺位。

三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任,也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中,还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中,我都希望村干部不讲条件,按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。

二、强化机遇意识

机遇稍纵即逝。抢抓机遇能力是检验一名村干部能力的重要标准。大家都知道,在前几年铁矿热刚兴起的时候,村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择,当时的村干部和群众没有这种机遇意识而选择了前者,从目前的实践证明错过了县城房地产发展的最佳时机。相反,村能够放眼长远,引进外地企业与村民合作经营,使村实力越来越强,正是抓住了机遇的结果。

当前我们的发展正处在关键时期,经过近年来的快速发展,我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇,综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者,但发展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先,铁选经济已趋于饱和,铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经出现,延伸产业链条势在必行,因此抓住县委县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。

其次,城镇建设水平低、涵养能力和扩张能力差成为制约镇域经济发展的瓶颈,高速公路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次,能否切实扭转全镇信访形势严峻的不利局面,实现镇域环境持续优化,需要我们智慧破题。面临新的形势和新的任务,镇党委政府一定会审视镇情,进一步谋划发展思路,明确工作举措,把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和谐新镇的“五镇建设”战略推向前进。在这种形势下,需要广大村干部与镇党委政府和衷共济,做好群众的思想动员工作,为又好又快发展营造良好的思想氛围。

三、强化发展意识道理,只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持

我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识,几年来依托铁矿资源、农业资源优势,涌现出了一大批铁业强村和农业产业专业村,即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目,呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识,看别人发展不眼红不上火,眼看着自己一步步落在后面。那么做为村干部应当如何发展本村事业?

一是有铁矿资源的村继续大力发展铁业经济,铁矿业能够促进就业、增加集体收入和农民收入,这是村域经济发展的根本。要千方百计维护好外部环境,确保铁选企业转车,要适时引导矿业资源整合,不断延伸钢铁产业链条,提升矿业开发水平。

二是有农业资源的村努力抓好农业产业化建设,不断壮大板栗、梨、苹果、食用菌等农产品基地规模,引导更多农民加入农业产业化建设,大力培植和引进农业龙头企业,打响农产品品牌,提高农民收入。

三是涉及到新民居项目的村要强势推进项目建设,新民居建设也会拉动经济增长,相关村干部要智慧破解各种困难和问题,实现片区的顺利推进,其他四个村特别是村也要做好开工准备;涉及到高速公路建设的村要认真做好承秦高速援建,妥善处理好拆迁占和外部环境维护;有旅游资源的村要谋划好旅游项目,特别是要逐步推进旅游开发,把旅游开发提上重要议事日程。四是全镇各村要全力以赴抓好信访稳定工作,逐步优化镇域环境。

坚持科学决策、依法办事,从源头上避免和减少矛盾;强化村级“第一道防线”作用,严防有问题就直接找书记找镇长的不良风气,坚决杜绝越过“第一道防线”现象发生;要坚决扭转“上访有理”和“无理上访”倾向,坚决在全镇营造打击无理访高压态势,扭转通过上访向党委政府示威、施压、甚至获取非法利益行为;对长期缠访、闹访、刁访、无理访人员和参与、组织、鼓动上访闹事的党员干部,绝不迁就姑息,镇党委政府会拿出有力措施严厉惩治。

四、强化开拓意识

经过几年的思想解放,我们的村干部开拓意识明显增强,脑子活了,路子宽了,发展快了,但是还有大部分的村干部抱成守旧观念严重,没有形成县委要求的敢闯敢冒、不怕失败的工作局面。村干部要大胆开拓,只要是为了工作,胆子大一些、步子快一些、路线左一些右一些,镇党委政府会给你做后盾。

要勇于在思路谋划上创新,多组织本村党员干部到外地参观考察,考察不是游山玩水,而是要带着问题去看、去听、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村,敢于把本村放在全镇全县乃至更大的范围去定位,确定超越目标;要敢于在项目发展上创新,善于发掘本村优势,借助多方力量争取资金和项目,增强发展后劲;要善于在处理信访纠纷和群体性事件上创新,善于分析工作中出现的新情况和新问题,提出妥善的处理对策,化解调处各类矛盾纠纷,尤其是要学会用政治的、经济的、人情的等各种手段化解矛盾纠纷,为经济发展营造良好的社会环境。

五、强化服务意识

村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强,管理意识不弱,总认为自己是老大,不管是群众还是企业都得围着他转。要服务农民。要把党的方针政策宣传到位,现在大部分村的宣传渠道不畅通,有的村没有广播,有的村没有板报、厨窗,有的村一年也不组织开几次代表会。

由于宣传不到位,导致很多群众对方针政策不了解,甚至对干部有误解,对党和政府有微词,形成干群矛盾。因此服务好农民首先要宣传到位,这是农民的迫切需要,也是我们做好农村工作的切实需要。要把实际困难解决到位,群众选我们当干部,我们就要为群众负责,群众有为难着窄就要第一时间出面解决,在为群众办事、办低保、救济和各种惠农工作时,要怀揣一颗公平心,严禁坑害群众。

要服务企业。企业是特殊村民,企业对村干部的要求无外乎维护好外部环境。我们大多数的村干部都能够做到,但也有个别人总想在企业捞点好处,为达目的不择手段,有的背后鼓动别人,有的甚至自己出面制造事端,这样的村干部是我们严厉打击的对象。

六、强化规矩意识

没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的,能够规规矩矩做人做事,但也有个别人说话办事不讲规矩,待人接物不守规矩。今天会上下发的关于规范村级党员干部行为规范的规定,就是要约束村级党员干部的思想和言行,同时也是对村级党员干部的爱护和保护。

一要令行禁止,与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”的组织原则,维护党的领导,坚决执行党委政府的决策部署,确保政令畅通和信息畅通,不准我行我素,自行其事,不准上有政策,下有对策,不准有令不行,有禁不止。

二要遵守法令,不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼,自觉做到自爱、自重、自律,确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制,重大问题经集体研究确定,切忌独断专行;要在社会生活中带头守法,凡是法律规定的,要认真做好,凡是法律禁止的,坚决不做。在高速公路建设、新民居建设、矿业开发等重点工程中要洁身自好,确保不出任何问题。

三是要尊重领导,有好的干部形象。镇村干部是一家,是为了共同的工作联系在一起的,要互相尊敬、互相捧台,要严禁村干部目无领导、不听镇干部支使的不良风气。我在这里强调,只要是为了公事,所有的镇干部都代表着镇党委政府,都代表书记、镇长,希望大家从讲政治的高度服从领导,配合工作。

同志们,苦口婆心、千言万语汇成一句话,那就是殷切希望大家认清形势,找准差距,进一步明确职责,振奋精神,从而形成人思进取、事争一流的生动局面,为我镇的经济社会发展更上一层楼而努力奋斗!

谢谢大家。

镇党委书记动员讲话三

同志们:

这次乡镇领导班子换届,是全县人民政治生活中的一件大事。对此,县委高度重视,会专题进行了研究,今天专门召开动员会进行动员部署。这既是一次工作的安排布置会,又是一次换届纪律的再次学习会。刚才,怀平同志对换届工作进行了具体安排,原文组织学习了中央换届纪律要求和李源潮同志关于《领导干部要正确对待进退留转》的讲话,请大家认真领会、抓好落实。下面,我再强调四点意见:

一、严把换届政策这核心,认真领会精神要求

换届工作政策性极强,制定好政策是换届工作的基础。在这次乡镇领导班子换届政策制定过程中,我们本着最大限度地科学合理配备干部、最大限度地调动干部激情、最大限度地推进工作的目的,严格按照中央和省、市委要求,结合仪陇实际,积极吸纳各方面的意见和建议,反复斟酌研究制定了相关政策。抓住此次换届的有利条件,把机会用好、政策用活,把班子配强、干部用好。希望大家下来认真领会、准确把握,重点把握“三个核心问题”:

一是职数职位设置的问题。对于乡镇领导职数设置,省市明确要求“原则上不能超过上一届规定的职数”。我们乡镇目前执行6、7、8的领导职数设置模式,即:8个万人以下的乡镇领导职数6个,11个区域中心镇8职,增配了一名负责综治维稳的副书记,其余乡镇7个。这样的设置符合上级的规定,从目前的运行情况来看,也贴近仪陇实际,从长远看便于解决干部职级待遇等具体问题,所以这次换届我们保持了现有的设置模式不变,并根据不同职数分类明确了具体的职位。

二是年龄结构要求的问题。任职年龄是换届最敏感的话题。上级明确要求“这次换届,年龄不搞‘一刀切’,不搞层层递减,要保留一部分50岁以上的同志”。这次乡镇领导班子换届中,县委严格执行上级关于优化干部年龄结构的要求,提出了“以30到45岁的干部为主体,适当保留部分50岁左右的干部”。关于具体任职年龄,乡镇领导干部的最高任职年限适当往后放宽了两岁(男不超过52周岁,女不超过50周岁),这主要基于三个原因:一是中省市明确要求乡镇领导班子要保留一部分50岁左右的干部;二是50岁左右的干部正是干事的时候;三是乡镇公务员队伍人员缺乏。这样做既有利于保持我们整个干部队伍的年轻化,又有利于保留一批年富力强的干部,形成老中青相结合的梯次年龄结构。但最高任职年龄又不宜放得太多,如果放得太多,将影响年轻干部的正常成长,不利于整个干部队伍的持续发展。关于“年龄计算的截止时间为今年6月30日”的规定,是根据省委提出的“全省今年上半年要完成乡镇党委换届”的要求,在统筹考虑人大、政府班子换届的基础上作出的。关于“换届人事调整时,乡镇党委书记、乡镇长离最高任职年龄不满三年的,原则上转任乡镇人大主席”的规定,主要是因为中央有明确规定“市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的,需要报经更上一级组织(人事)部门批复同意”(中组发〔20xx〕8号〔党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法试行〕)。所以,这样做也是为了确保县委制定的政策的严肃性,请大家要把握好、执行好。

三是体制外人员的选拔问题。这次换届中,中组部有个精神,就是可以从乡镇事业编制人员、村(社区)干部和大学生村官中选拔乡镇换届提名人选,县委决定拿出20个名额面向三个方面定向公开选拔,我县选拔力度在全市是最大的。主要是基于三方面的考虑:一是我县公务员队伍十分缺乏;二是乡镇领导班子成员特别是副职空缺较多,后备干部人选很少;三是事业人员数量较大,且多是乡镇工作骨干,但提拔使用的渠道很窄。虽然近年来,我们在基层公务员招考、选调生选录、科级领导干部统筹公选等方面力度全市最大,但我们的干部调省、市也是最多的。允许选拔体制外的三类人员作为乡镇换届提名人选,是这次换届期间特有的政策,是补充乡镇公务员的一个难得的机遇,特别是相当一部分事业干部很优秀,是乡镇工作中坚力量,县委决定先拿20个名额开展定向选拔,通过笔试、面试、考察等环节,确保公开、公平、公正。各乡镇一定要搞好宣传动员工作,用好这个政策,给体制外人员一次机会,既解决身份问题,又解决职级待遇问题,充分激发三类人员的工作积极性,进一步优化乡镇领导班子结构,增强整体功能。

二、绷紧换届纪律这根弦,确保换届风清气正

换届风气好坏直接影响党风民心,直接关系换届工作的成败。今年,中省市XX县委对换届纪律要求非常严格,制定了非常明确的规定,核心就是“5个严禁、17个不准和5个一律”,这说明上级对违反换届纪律的行为是十分清楚的,“5个严禁、17个不准和5个一律”非常全面,穷尽了所有可能发生的违反换届纪律的行为和现象。为什么我们要三番五次地强调、学习这些纪律和要求,就是怕个别同志头脑不清醒,去碰这根高压线;就是担心在座的各位同志,你们了解了、清楚了,不按要求去做,引起不必要的麻烦;就是担心在座的各位同志,你们了解了、清楚了,不回去向单位的干部职工宣传,不组织他们学习,没做到人人清楚、个个明白。这次换届,上级要求必须做到三个100%:一是参与对象的知晓率要100%,参与对象包括现任领导班子成员、后备干部、被推荐对象,更重要的是包括参与推荐的所有人员,比如说乡镇换届时,村三职干部、乡镇事业单位负责人、党代表、人大代表、政协委员也必须100%的知晓。二是提醒谈话要100%。三是对违反换届纪律要求的人和事的查处要100%。这些都是硬性要求,必须反复强调、认真学习、严格落实,这既是对大家的警示,更是对大家的保护。

一是换届纪律要求必须深入领会。对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓率达到100%,是这次换届工作的硬性要求,在干部推荐大会上还要专门进行测试,达不到要求将不启动考察工作。前期工作中,县委已将《关于严肃换届纪律保证风清气正资料汇编》和《换届工作明白卡》下发给各个乡镇、部门,要求认真学习领会;我这已经是第四次在全县大会上提要求、作强调;县委组织部又多次深入乡镇、部门开展了换届纪律学习情况督查,现场进行了换届知识测试。从反馈情况看,个别乡镇和部门宣传学习的效果还不特别理想。今天会后,各级各部门还要再次组织党员干部学习换届纪律要求,县委组织部还要分别对每个乡镇领导班子进行提醒谈话,并要对学习情况进行再次督查,确保换届纪律要求入脑入心,切实做到人人知晓、个个明白。

二是换届纪律规定必须严格遵守。遵守换届要求是对组织纪律最有力的执行,也是对组织权威最有力的维护。在这一点上,在座的同志都是当事人,我们都可能是被推荐对象或者是参与推荐的人员,对换届纪律要求必须牢牢把握、严格遵守。同时,也要自觉抵制违反换届纪律要求的人和事。近段时间,我听到一些反映,说很多同志都去关心基层、重视基层,都到基层去了解情况、推动工作、关心爱护干部、帮助解决问题,这是应该的,也是我们一贯提倡的,我们就是要下去解决问题、关心干部、推动工作,但是过多地、无度地去,导致乡镇应接不暇,这是不应该的!如果说带着其他目的去,那是绝对不允许的!换届纪律这根高压线任何人也不能碰,坚决不能搞一些瓜田李下的事情。大家都要坚决抵制违纪违规行为,坚决维护换届纪律的严肃性和权威性,用铁的纪律确保换届工作健康顺利进行。

三是换届违规行为必须严厉查处。保证换届风清气正,查处是最有力的武器。目前,乡镇换届已经进入动员阶段,这之后逐步将进行县级班子的推荐、考察、换届。县纪检和组织部门要认真组织受理和办理涉及换届问题的举报,做到一件不漏,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,要组织力量重点查办;对反映考察对象问题的,要在考察工作结束前办结;对换届选举期间当场发现的问题,要立即制止、坚决纠正;经查确属违反换届纪律的,要从快查办,坚决惩处,绝不姑息,努力保持仪陇风清气正的换届环境。总之,就是要让换届纪律成为不能触碰的“高压线”,让投机钻营者无机可乘,让心存侥幸者付出代价,让触犯法纪者受到惩处。

三、过好进退留转这道关,主动接受组织考验

换届必然涉及领导干部的进退留转。李源潮部长关于《领导干部要正确对待进退留转》的讲话深刻告诉我们,进退留转问题是历史发展的必然规律,是事业发展的现实需要。作为领导干部,我们总会面对进退留转这道坎。在换届当中如何正确对待进退留转问题,如何始终保持良好、健康的心态,如何把换届工作做好,我认为最重要的是要把握三点:

一是要正确对待组织。近几年,仪陇的发展业绩、良好的发展态势是县“四大家”领导通力协作的结果,是全县各级各部门和广大干部群众苦干实干的结果。但由于职数的限定,加之仪陇优秀干部较多,在职位安排上不可能做到人人满意;由于条件的限定、政策的规定,在解决部门、乡镇、干部的具体困难和问题上,距离大家的期望还有一定距离。近年来,县委至少在事关干部切身利益的四个方面是花了功夫、努了力的。一是树立了正确的选人用人导向。一个地方风气正不正,关键看干部是否使用好,一级党委要干事创业必须首先调动干部的积极性,要调动干部积极性,关键也是要把干部用好。近年来,每一次干部的调整,县委都是在认真听取各方面的意见和建议的基础上,反复斟酌、酝酿,确保把最合适的人选到最合适的岗位上。干部选任做法和经验得到了中央和省、市委的充分肯定、高度评价。对此,我们都是参与者、见证者和亲历者。二是认真改善了部门、乡镇的办公条件。我们在县本级财政十分困难的情况下,仍根据实际解决了部门和乡镇在办公用房、办公设备和办公经费上存在的困难和问题。三是努力解决了干部政治待遇问题。比如在领导职数的设置上,县级部门能够设置的职数,我们是尽量都设置,包括总工程师、总经济师等专业技术职位,乡镇班子职数都是顶格设置;在非领导职务设置上,主任科员、副主任科员,公检法部门正副科级检察员、侦察员、审判员的设置,我们都是在符合政策规定的前提下,尽量予以解决;对解决一些工作和任职时间较长干部的正副科级待遇也作出了明确规定;一些事业单位参公管理之后,原来的高级职称、中级职称相应地对应什么级别,我们也尽力作了解决。四是努力解决了干部职工经济待遇问题。尽最大努力保障各项政策的兑现,加大目标考核力度,比如目标奖励的兑现、“三险一金”全额预算。在事业干部绩效工资的发放上,坚决执行义务教育阶段学校和基层医疗卫生机构事业人员的绩效工资政策,其他乡镇事业人员在上级政策没出台的情况下,采取了先预拨、再清算的办法。

以上四个方面,县委过去是这样做的,收到了良好成效,使仪陇形成了良好的用人导向和用人环境,切实调动了干部工作的主动性和积极性,形成了加快发展的良好态势,今后仍然要继续坚持和发扬。特别是这次换届,县委定了一条原则,就是要尽可能多地关心解决干部的具体困难和问题,组织部在换届中要积极征求干部个人意见,比如异地分居问题、长期在同一地点工作等问题,都会尽量想办法统筹考虑解决。有不少同志想调回县级机关工作,但由于机关职位有限,也只有在坚持以下五个原则的基础上,统筹考虑一些有代表性的同志:一是基层工作时间很长,实绩特别突出;二是在边远乡镇工作多年,实绩特别突出;三是工作特别优秀,实绩非常明显;四是身体确实有病,家庭确实困难;五是县级机关下派,工作实绩突出。另外,有些同志在边远乡镇工作多年,希望到中心乡镇工作,县委都会统筹考虑尽力解决。客观上讲,现在交通条件已经极大改善,乡镇的办公条件和经费保障也将越来越好,同志们要客观合理地作分析、提要求。可能同志们也已经知道了,在这次市级领导班子推荐中,我没有入围,但我始终会保持正确的心态,无论市委使用谁,我都高兴、都支持,工作绝不会有任何懈怠,工作热情绝不会有任何减退,大家从我近期的工作也可以看出来。作为县委书记,我一定要对108万仪陇人民负责,我到仪陇四年多了,我对仪陇充满着感情,一定继续尽力把仪陇的工作干好,把仪陇的发展抓好,把仪陇的班子队伍建设好。请大家相信县委会客观公正地评价干部、使用干部,也会尽最大努力向市委推荐仪陇干部。

二是要正确评价同志。客观公正地评价干部、推荐干部是正确使用干部的基础和前提。现在对于民主测评越来越重视,这几年仪陇的优秀干部很多,但干部表现肯定是有差距的。一些同志往往自我感觉非常良好,总觉得自己是多么辛苦、多么勤奋,应该得到提拔和重用,但就是看不到别人的长处和优势。客观上讲,干部的工作态度,工作业绩,资历长短,知名度和影响力是不一样的,岗位不一样,辛劳程度、贡献大小也是不一样的,我们要分析比较、好中选优、优中选强。另外,乡镇的优秀干部也很多,但由于职位的限制,不可能每位干部都使用、每个乡镇使用干部都一样多,只能通盘考虑、综合比较、综合平衡。我们一定要坚信仪陇干部的素质,大家在县内工作的时间都不短,每个人的人品素质、能力水平、工作业绩、贡献大小、自身要求、资历、影响力、知名度、群众口碑到底怎么样,大家都一清二楚,我们坚信大家在推荐干部时都会从工作大局出发,严格按照推荐名额、资格条件和结构要求,出以公心、实事求是,不掺杂任何个人成见和私心杂念,真实全面客观地评价干部和推荐干部,真正把最优秀、最公认的干部推荐出来。

三是要正确定位自己。正确对待进退留转的核心是要正确定位自己。要在认真学习政策,明确换届要求的基础上,正确客观地看待自己,科学评判自己的工作业绩、能力水平、辛劳程度、资历履历、影响力、知名度和公认度,在看到自己长处的同时,也要看到自己的不足,更重要的是要看到别人的长处和优势,必须理性地分析和对待。干部追求进步是人之常情,一个人有追求的目标才会有前进的动力和激情,一般干部想进副科,副科想进正科,正科想进副县,条件艰苦一点的想到条件好一点的地方,职能弱一点的想到职能强一点的地方,这无可厚非,但现在有个别同志好高骛远、自我感觉太好,提的要求很高很多,又不切合实际。以前常讲干部工作有四个差距,其中有两条很重要,干部的自我感觉与实际表现有差距,干部的自我评价与群众的反映有差距,大家要正确对待,努力缩小这些差距,要清醒地知道是干部群众在评价我们,是组织在挑选我们,大家要相信组织是公平、公正的,干部群众的眼睛是雪亮的。人不管当多大的官,不管干什么,人品最重要、心态最重要,为人一定要真诚,对人一定要坦诚,一定要保持健康、平和的心态,无论哪个干部提拔了、使用了,我们都高兴、都祝贺,干部的提拔既有他个人的功劳和贡献,也是对集体的充分肯定。所以大家既要知己,更要知彼,要立足自身实际理性定位目标,正当追求目标,理智实现目标,真正做到上不喜、下不悲,得不骄、失不怨。

四、扭住干事创业这条线,奋力推进一方发展

换届两条主线,一是实现干部资源科学配置,二是推动地方经济社会发展。各级各部门要紧紧扭住干事创业这条主线,切实做到“三个不”,确保换届和发展“两不误、两促进”。

一是工作激情不退。换届最是考验一名领导干部政治素质、思想境界、为官品行的时候。从前五个月目标督查情况看,今年实施的91个重大项目,整体态势较好。最近,县委会又专门听取和研究了交通工作、县城建设、农业和农村经济、工业和招商引资工作,成效显著,态势不错。在近期乡镇调研过程中,我明显感觉到,大部分乡镇都能按照年初制定目标干好工作,该抓的努力抓,该管的严格管,各项工作开展得井然有序,乡村干部的精神状态也好;但也有极个别乡镇在耍“换届假”,领导干部工作心不在焉,普通干部上班“放敞马”,放慢发展、放松管理、等待换届的现象客观存在。从信访方面反映的情况看,一是上访量增加得很多,二是信访的回复、办理速度减慢了,质量变低了,说明分级分线分部门负责这种责任心减弱了,工作没完全到位。乡镇领导班子换届,当然会有干部调整,但调整的面肯定不会很大,即使即将交流、转任或者退出领导岗位的同志,也应该保持干事的激情,在其位谋其政,无论岗位是否会发生变化,一天没调整,就应干好一天的事。在这种关键时候,要经受住考验,绝不能辜负组织长期的信任、干部群众一贯的认可。

二是发展势头不减。换届既要总结过去,又要面向未来。这次乡镇领导班子换届正值“xx”开局之际,各级党委要以换届为契机,及早科学合理谋划本地未来五年的工作思路,全面系统地总结五年来的发展业绩,接受组织、干部群众的全面验收。在这种承前启后的关键时候,更要把广大干部的心思和精力引导到干事创业谋发展上来,进一步加大项目建设力度,发展壮大主导产业,加强民生项目建设,全力维护社会稳定,营造良好的换届环境和发展环境,努力为“xx”开好局、起好步奠定基础,以发展的业绩赢得干部群众的认可,以发展的业绩保障换届工作顺利进行。

三是督查力度不软。今年时间已经过半。各乡镇、部门要按照“时间过半、任务过半”的要求,对照年初目标任务,对今年上半年各项工作进行“回头看”,认真搞好查漏补缺。县纪委、组织部、目标办等相关部门要加强对重点工作、重大项目、重要事项、干部履职到岗情况等实行全程督查、跟踪管理,要将督查结果作为换届考察干部任用的重要依据,严格实行奖优惩劣,确保各项既定目标不落空。

同志们,乡镇领导班子换届工作已经全面启动,大家务必以服从大局的坚强党性、以淡泊名利的宽阔胸襟、以严守纪律的自觉行动,共同完成好这次换届任务,力争换出正气、换出朝气、换出锐气,进一步加快推进仪陇革命老区经济强县建设步伐!