机关党建会议领导讲话 篇1
同志们：
这次会议既是一次基层党建工作述职会，也是一次机关党建工作推进会。刚才，10家市直单位党委(组)主要负责同志作了述职发言，志泉部长又代表市委对大家的发言逐一进行了分析点评。总的感觉，今天的会议开得很好，大家紧扣党建主题谈认识，回顾总结成绩增信心，坚持问题导向查不足，落实主体责任讲打算，力争新一年机关党建工作再上新台阶、再创新局面，达到了预期目的。
应该说，刚刚过去的一年，各市直机关和群团组织的党委(组)坚持按照党要管党和从严治党的要求，认真贯彻落实市委各项工作部署，全面加强机关党建工作，为圆满完成各项工作年度目标任务提供了有力保障，成绩可圈可点、可喜可贺。概括起来，突出表现为“四有”：一是工作推进有力度。坚持“书记抓、抓书记”，充分发挥党组织书记“关键少数”作用，并以上率下，把机关党建工作往实处做、向纵深推，形成良好的“头雁效应”，示范带动和推动了全市基层党建工作不断上档升级。二是服务大局有成效。各单位紧紧围绕全市发展大局，充分发挥机关党组织的政治优势和组织作用，积极引导广大机关党员干部更加履职尽责和投身“三万”活动、“双千”行动、脱贫攻坚等中心工作，为加快打造仙桃经济社会发展升级版展示了新作为。三是机关党建有活力。自觉以“三抓一促”活动为载体，倡导开展“工间操”比赛、“我知晓·我参与”知识测试、“我阅读·我快乐”全民阅读演讲比赛和计算机应用能力等技能竞赛等活动，全面激发了机关党组织和党员干部的内生活力。四是服务效能有提升。广大机关党员干部主动践行“三严三实”要求，以严的态度和实的作风强素质、提效能、树形象，进一步改善和密切了党群干群关系。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前机关党建工作还存在着不少薄弱环节和突出问题。一是思想认识高度还不够。少数单位党委(组)特别是党委(组)书记重业务、轻党建的思想还没完全改变，认为业务工作是硬指标、党建工作是“软任务”，对党建工作认识不深、重视不够，在研究工作、安排投入、配备干部上，没有把党建工作摆到应有位置。二是工作推进落实还不够。少数单位就党建抓党建，对机关党建工作如何紧扣中心、服务大局缺乏深入研究，对机关党建与中心任务如何有机衔接、与业务工作如何相互促进探索还不够，不同程度存在“两张皮”的现象。三是坚持组织生活还不够。少数机关党组织不能很好地坚持“三会一课”制度，有的组织生活流于形式、质量不高，有的开展得不经常、不规范，致使有些党员干部缺乏严格的党内生活锻炼。四是基层基本保障还不够。机关党务干部兼职多、专职少，抓党建工作尚显力量不足，加上党建工作任务重、要求高，不少党建干部存在畏难情绪或交流换岗思想。要解决好这些问题，迫切需要我们适应新形势，把握新要求，研究新情况，破解新难题。下面，结合大家的述职发言和平时掌握的情况，我就进一步做好新形势下机关党建工作，讲三点意见，供同志们参考：
第一，要从全局高度上认识和重视机关党建工作
机关党建是党的建设工作的重要组成部分，事关全面从严治党重大战略布局的顺利实施。各级党委(组)特别是党委(组)的主要负责同志一定要站在推进全面从严治党的高度，进一步增强抓好机关党建工作的思想自觉和行动自觉。
1、抓好机关党建工作，直接关系党的执政根基。基层党组织是我们党执政的基础。基础不牢，地动山摇。党的建设基础工作抓不好，党组织的创造力、凝聚力和战斗力就提不上来，我们的执政地位就可能会被削弱。因此，多次强调，各级各部门党委(组)必须把抓好党建作为最大的政绩，把党要管党、从严治党方针贯彻落实到抓基层打基础中去。李鸿忠书记也将基层党建形象地比喻为“大厦的根基”，如果基层党建工作做得不牢，就好比把高楼建在了沙滩上，那是很危险的。我们必须要从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度，充分认识抓好基层党建工作的重要性、必要性和紧迫性，自觉地把抓好机关党建工作作为最大的政治责任和最重的工作任务，全力以赴推动机关党建工作全面进步、全面过硬。
2、抓好机关党建工作，直接关系服务效能提升。市直部门特别是有关窗口服务单位，直接联系群众、服务社会，直接反映党委和政府的形象。这些年，各市直机关党组织始终把党建工作摆在突出位置，致力打造服务型党组织，干部作风明显好转，机关效能明显提升，但也还存在着一些不尽人意的地方。比如，“中梗阻”的问题依然存在，话好说事难办的现象也时有发生，等等。当前，经济发展进入新常态，怎么支持实体经济发展，以高效服务增添企业发展信心，这就需要我们想企业之所想，急企业之所急，解企业之所难，进一步转变工作作风，提升服务效能，按下服务“快进键”，解决群众忧心事，让广大服务对象不托熟人、不找关系、不走后门就能把要办的事情办好、办成，争创素质过硬、组织信任、群众满意的市直机关单位。
3、抓好机关党建工作，直接关系改革发展大局。从某种意义上讲，市直机关既是市委、市政府重大决策的参与制定者，也是政策措施的贯彻执行者，双重角色左右地方经济社会发展大局。前不久召开的市委八届六次全体(扩大)会议，向全市上下发出了率先在全省建成全面小康社会、加快建设武汉城市圈西翼中心城市的动员令。贯彻落实全会精神，实现发展定位目标，必须要有一批为民务实清廉的“两为”干部队伍作支撑。因此，市直机关党组织要充分发挥政治核心作用，动员组织广大机关党员干部自觉地把思想和行动统一到市委这一重大决策部署要求上来，把力量和智慧凝聚到完成奋斗目标任务上来，全力推动仙桃继续竞进领跑、加快转型发展。
第二，要从突出重点上推进和落实机关党建工作
抓工作，要有着眼、有重点。只有这样，才能抓到要害处、关键点，才能以点带面、激活全局，才能起到事半功倍、名利双收的效果。当前和今后一个时期机关党建工作抓什么、怎么抓，各单位一定要按照“上接天线、下接地气”的原则，统筹谋划，认真思考。从共性角度来讲，我认为，要突出以下“五个抓”：
1、抓思想建设，强政治引领。强调，“抓党建工作不能轻视思想政治工作”。党政机关共产党员最集中、执政骨干最集中、权力责任最集中，在社会组织中处于领导地位，必须要带头加强思想政治建设。思想支配行动，行动源于意识。我认为，抓思想政治建设，关键是要增强党员干部特别是各级领导干部的“三种意识”。一是要增强看齐意识。要通过深入学习领会系列重要讲话精神，来补足精神之“钙”、祛除思想之“尘”，从而教育引导机关党员干部自觉向党中央看齐、向习看齐，主动与中央和省、市委保持高度一致，切实做到思想上同心、政治上同向、行动上同步。二是要增强党性意识。党性不是与生俱来的，也不是一蹴而就的，而是需要不断锻炼提高的。因此，各市直机关党组织要进一步强化机关党员干部的党性教育，重点加强理想信念教育、道德修养教育和党纪国法教育，引导广大党员干部坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。三是要增强规矩意识。去年，我们组织观看了一场“风正帆扬”专题文艺汇演，全市7000多名党员干部接受到了一次涤荡内心的思想洗礼，效果很好。今年要继续抓好政治纪律和政治规矩教育，特别是要加强警示教育，在思想上划出红线，在行为上明确界线，真正让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
2、抓组织建设，固基层基础。要不断完善党的组织体系，着力推进党的组织纵到底、横到边、全覆盖，努力把机关党组织打造成为服务广大群众、推动科学发展的坚强战斗堡垒。一是要在党组自身建设上下功夫。中央高度重视机关党建工作，先后颁布了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》，这两个《条例》是机关党的工作必须遵循的基本规章制度。各市直机关党组织要按照两个《条例》的规定要求，切实抓好自身建设，不断提高机关党建工作科学化水平。要履行好政治领导、管党治党、党管干部的责任，自觉强化组织意识和程序观念，严格贯彻落实民主集中制，努力建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的坚强领导集体。二是要在基层组织建设上下功夫。机关也有基层，机关支部就是基层组织。要以提升服务功能为重点，努力推动基层党组织整体功能提升。要加强分类指导，抓好支部晋位升级，推动二类支部向一类支部聚集，从一类支部遴选“红旗党支部”。要坚持严把入口、严格教育、严格管理、严格处置，不断健全党内激励、关怀、帮扶机制，着力激发机关党员发挥先锋模范带头作用的原动力。三是要在严肃组织生活上下功夫。要认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党务公开等基本制度，严肃党内政治生活和组织生活。要全面推行“党员每月固定活动日”制度，一月一主题，组织开展党员学习日、书记党课日、民主议事日、党内评议日、政策宣讲日、志愿服务日等一系列党建主题活动，重塑从严从实组织生活的新常态。
3、抓能力建设，促竞进作为。机关党员干部作为推动经济社会发展的骨干力量，其能力素质直接决定地方发展的成效。但从实际情况来看，还有少数干部既不会做新常态下的经济工作，也不会做新形势下的群众工作。这说明，我们的干部还存在能力不足、本领恐慌的问题。我们务必要采取更加行之有效措施提高干部的能力素质，帮助他们提能善政、竞进作为。一是要加大教育培训力度。要按照“突出重点、分类施教、有效管用”的原则，围绕“五大发展理念”和市委、市政府的重大决策部署，采取党校办班、单位集训等方式，分层分类开展机关干部教育培训，有针对性地提高机关干部在公文写作、群众工作、服务发展等方面的能力与素质。二是要加大挂职锻炼力度。要坚持开展“三个一批”工程，即“上下挂职一批”，推进市直单位和乡镇机关干部互派挂职;“一线挂职一批”，选派市直部门干部到招商引资、项目建设、信访WW等一线岗位培养锻炼;“外派挂职一批”，选派干部到省直单位和省内外发达地区或西部艰苦地区挂职锻炼，让干部在实践中经风雨、见世面、长才干。三是要加大轮岗交流力度。要加大机关干部跨系统、跨部门交流力度，对在同一单位同一岗位连续工作5年以上的干部可考虑交流，8年以上的有计划交流，20xx年以上的原则上交流，促进干部科学合理流动，增强干部队伍的生机与活力。
4、抓廉政建设，扬清风正气。以来，中央惩治腐败力度一刻没有松，步伐一刻没有停，继续保持着惩治腐败的高压态势。党的xx届五中全会召开前后，就有北京市委原副书记吕锡文、上海市原常务副市长艾宝俊等省部级大老虎落马。这充分证明，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在密集拍蝇打虎的同时，中央一系列的治本之策也在同步跟进，比如新修订“史上最严”的《廉洁从政准则》和《纪律处分条例》已经出台。可以说，强力反腐已经成为从严治党、从严治吏的新常态。全面从严治党永远在路上，并且会越来越严，在这一点上我们务必要有清醒认识。市直各机关和广大党员干部一定要把中央抓党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心看清看透，坚持反腐倡廉“力度统一论”，进一步健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，以零容忍的态度惩治腐败，切实做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。要切实把纪律规矩挺在前面，科学把握和运用监督执纪“四种形态”，切实做到抓早抓小、防微杜渐、动辄则咎，防止不是好同志就是阶下囚的两极分化现象。要把全面从严治党和党风廉政建设向基层推进、向支部延伸，切实把党的基层组织建设成坚强的战斗堡垒。要驰而不息反“四风”、树新风，不断巩固深化“三严三实”专题教育，切实做到严格选拔干部，严格教育干部，严格管理干部，严格监督干部，着力打造清廉为官、事业有为和忠诚、干净、担当的干部队伍。
5、抓载体建设，增党建活力。活动载体既是提升机关党建水平的重要手段，又是激发机关党建活力的关键抓手，还是服务改革发展稳定大局的有效途径。因此，我们一定要高度重视推动工作落实的载体建设。一方面，要把“规定动作”抓到位。当前，“三抓一促”活动已经收尾，活动的收尾并不意味着活动的收场。“三抓一促”活动作为机关党建的有效抓手，我们还要继续坚持，常抓不懈，不断丰富内涵，扩大活动效果。最近，省委、省政府启动了新一轮“三万”活动，并且聚焦扶贫攻坚大主题，我们一定要参与其中，严格按照要求，从干部选派、资金投入、技术培训、信息服务等方面加大帮扶力度，为仙桃在全省率先完成精准扶贫精准脱贫政治任务和实现全面小康社会路上不落一人的目标再立新功业、再作新贡献。另一方面，要把“自选动作”做出来。在抓好“规定动作”的同时，各单位还要结合自身实际，围绕全市工作大局，在服务千亿产业集群、富硒农都建设、三产融合发展、推进新型城镇化进程和增进民生福祉等方面找到机关党建工作的切入点和结合点，拓展工作新领域，探索工作新路径，推出工作新举措，打造工作新品牌，以期增添机关党建工作服务全市发展的新支撑、新抓手。
第三，要从组织领导上加强和保障机关党建工作
抓好机关党建工作，是市直单位党委(组)的份内事、责任地。希望大家以守土有责、守土尽责、守土负责的态度和担当，进一步加强组织领导，提供保障条件，从而推动机关党建工作顺势而为、乘势而上、更上一层楼。
1、要强化责任担当。党要管党、从严治党，关键在于落实主体责任。市直各单位党委(组)特别是党委(组)主要负责人要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的观念，不断强化李鸿忠书记新近提出的“四个牛鼻子”递进论，主动把机关党建主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，重点担负起统筹谋划之责、推动落实之责、以上率下之责，切实加强对机关党建工作的领导和指导，研究解决机关党建工作中的困难和问题。党委(组)成员要切实履行好“一岗双责”，自觉把机关党建工作和分管业务工作同部署、同落实、同检查。机关基层党支部书记更要增强党建“第一责任人”意识，认真思考和研究本支部党建工作，扎实抓好各项党建工作任务落实。
2、要强化督促指导。市直机关工委是市委派出的具体负责市直机关党建工作的职能部门，要切实担负起领导、组织、推进机关党建工作的重任，理直气壮抓好对市直各单位机关党建工作的督促指导和检查考核，主动与部门单位党委(组)协调解决好机关党建工作中的具体问题和实际困难。要进一步加大检查督办力度，通过明察暗访、专项督查、追责问责等方式，层层传导责任压力，保持强力推进态势，使管党治党责任和各项工作任务真正落地生根、开花结果。
3、要强化队伍保障。市直各单位党委(组)要把机关党务干部队伍建设作为加强机关党建工作的关键一环来抓，使党务工作者成为党建工作的明白人、业务工作的内行人、干部群众的贴心人。要配齐配强机关党务干部，把思想政治水平高、工作能力强、热心党务工作的同志选派到党务工作岗位上来。要把党务工作岗位作为培养选拔干部的重要阵地，有目的地挑选领导班子后备干部或业务骨干到党务工作岗位上实践锻炼。要加强党务干部的培训，有计划地安排党务干部参加在岗交流培训、短期集中培训、外出学习培训，努力提升他们的能力素质。要关心党务干部的实际困难和成长进步，使之更加爱岗敬业、勤勉工作，为全面提升机关党建工作水平贡献力量和智慧。
同志们，机关党建工作份量很重、责任很大、要求很高。因此，希望大家进一步把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来，切实把机关党建工作摆在更加突出位置，再立新目标，再推新举措，再展新作为，奋力谱写新年机关党建工作新篇章，为仙桃“十三五”精彩开局提供坚强的组织保证。
机关党建会议领导讲话 篇2
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实市委十一届五次全会精神，传达贯彻全省机关党建工作会议精神，总结20xx年工作，表彰20xx年度机关建设先进单位和先进个人，部署20xx年全市机关党建工作任务。下面，我代表市直机关工委作工作报告。
一、20xx年工作情况回顾
20xx年，全市机关各级党组织以深入学习和全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和市委十一届四次全会精神为统领，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，突出重点、务实担当、狠抓落实，有力推动了机关各项工作不断迈上新台阶，取得新成效。
一是思想建党实效不断提升。一年来，机关各级党组织坚持问题导向，结合群众路线教育实践活动整改和“三严三实”专题教育，以推进学习型机关建设为依托，充分发挥中心组引领作用，通过领导干部讲党课，深入学习系列讲话、学习张子良、马永顺等先进人物事迹，以及广泛开展“增党性、优机制、转作风、提效能”、“应常态、增信心、强定力、促发展”和“党在心中、责在身上”等主题实践活动，不断强化机关政治理论学习，推进党员理想信念教育，党员干部主体意识、责任意识有了明显提升。
二是组织建党取得扎实进展。围绕提升组织功能，重点对机关党组织换届、软弱涣散党组织整顿和机关党建“三级述职”等工作进行了专项指导、督查和反馈，机关基层党组织建设规范化水平不断提升。围绕落实党建责任，对机关部门党委党组抓党建、书记带头履行党建责任制和机关党组织书记履行党建工作具体责任等相关情况进行了分类指导，机关党建目标责任制和“一岗双责”得到进一步落实。围绕提升素质能力，先后开展了入党积极分子培训、机关党组织书记和党务干部到省委党校培训、县区党工委书记到浙江大学进行素质提升培训，以及机关理论骨干学习贯彻xx届五中全会精神专题培训,使培训工作质量、效果和反响都实现了较大提升。围绕解决重教育、轻管理问题，引导督促机关党组织探索落实承诺、述职、评价、激励、问责“五位一体”的基层党建工作责任考评机制，党员组织纪律观念和自我约束意识不断增强。
三是作风建党得到不断强化。坚持一手抓教育，一手抓惩处，下发了《关于进一步加强作风建设 深入解决懒政怠政等问题的通知》，深入开展为官不为、懒政怠政专项治理，下大力气整治门难进、脸难看、事难办和态度蛮横、弄权卡要等衙门作风;先后4次进行专项检查和暗访，狠抓违纪典型，强化违纪问责，干部职工行为得到有效规范。制定下发了《关于创建服务型党组织的实施意见》，全面推行“六项制度”，积极打造“阳光政务”，落实标准化、规范化服务;深入落实机关联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度，强化平台建设，加大实践指导，并通过落实绩效管理工程、开展优化发展环境调研和推进、强化工作实绩考核等举措，推动了机关效能和服务能力不断提升。同时，严格审核机关党员干部操办婚丧喜庆事宜，坚持纪律检查暗访常态化，实时反馈存在的问题，主动约谈问题单位领导，做到点对点、一对一，推动机关作风扎实严谨，工作务实高效。
四是纪律建党得到进一步落实。在市直机关集中开展了政治纪律和政治规矩专题教育，认真组织学习《党章》、《准则》和《条例》，通过“以案施教”巡回演讲、组织新提职领导干部栽植廉政林、有针对性地开展领导干部廉政教育案例剖析等多层次、多载体、多领域的廉政文化教育活动，党员干部党性修养和纪律观念有明显提高。坚持强化主体责任，突出第一责任，严格落实“一岗双责”，签署廉政承诺书，制定履职措施表，定期研究部署和检查反馈工作，不断传导压力、落实责任，形成了领导班子到工作部门、领导干部到普通党员的责任落实体系和工作机制，党风廉政建设责任制得到有效落实。强化执纪问责，从严查处机关党员干部违纪行为，全年查办违纪案件6起，处分违纪党员5人。
五是文化建党更加拓展活跃。突出行为引领，广泛开展了“践行社会主义核心价值观、做爱岗敬业、履职尽责、人民满意机关人”活动，深入开展了机关全民阅读、中国梦主题宣讲、志愿服务、学雷锋主题日和“文明交通、服务百姓”百日会战等主题活动。下发了《进一步活跃干部职工文体生活的通知》，以参加市全运会为牵动，积极组织机关文体特长班、桥牌培训班、“知识产权与我同行”徒步行、排球、登山、滑雪欢乐赛等富有特色的机关文体活动，不断丰富职工文体生活。深入推进文明机关创建，开展机关工间操、实施禁烟控烟，组织机关清雪、小区环境卫生整治、城区环境卫生清理等阶段性大型会战，切实发挥了机关党组织在创建全国文明城市、建设美丽中的重要作用。
回顾过去一年的工作，全市机关各级党组织以加强和推进机关党建为统领，在推动中心工作、服务发展大局上做了很多务实性、创新性和提升性工作，较好地发挥了示范和表率作用。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，抓机关党建工作正逐步形成制度、形成规范、形成常态，落实好从严管党治党的任务依然艰巨;同时，今年也是我市“十三五”规划的开局起步之年，全面深化改革的路线图、任务书和时间表均已明确，全市各级机关处于承上启下的重要位置，各项工作急需强力推进。对此，我们必须高度重视，一定要向中央的基准看齐，向市委十一届五次全会确定的目标任务看齐，把握新常态，锁定新目标，努力推动机关各项工作开拓新局面，取得新业绩。
二、20xx年全市机关党建工作总体安排
20xx年全市机关党建工作总体要求是：深入学习贯彻xx届五中全会精神和系列讲话精神，进一步落实从严管党治党要求，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握“服务中心、建设队伍”核心任务，围绕市委十一届五次全会确定的目标任务，以建设“六型”机关为载体，以打造“五型”党建为目标，以加强党员队伍建设为重点，以学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》为抓手，坚持做到主业聚焦抓党建，重点聚焦抓队伍，导向聚焦抓示范，全面提升机关党建工作水平，为全市“十三五”开好局、起好步提供坚定保障和有力支撑。
主要做好以下六个方面工作：
(一)以扎实开展“两学一做”学习教育为统领，强化实践锻炼，实现党员队伍素质新提升
一要深入学习贯彻xx届五中全会精神，把握核心要求。要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为重大政治任务，列入各级机关党组织年度工作计划。要以领导干部为重点，以机关党员干部为主体，采取中心组集中学、个人自学、理论宣讲、形势报告、辅导讲座、培训轮训等方式，引导机关党员干部牢牢把握“四个全面”的战略布局，明确“十三五”时期的指导思想和目标要求，树立并践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作，为实现全面建成小康社会的奋斗目标贡献力量。
二要扎实开展“两学一做”活动，当先锋作表率。要按照20xx年全国党建工作新要求，认真组织机关党员干部开展好学习党章党规和系列重要讲话，做合格共产党员活动。要突出思想建党，强化问题导向，通过“两学一做”活动，着力解决机关党员干部不讲政治、不懂规矩问题，引导党员尊崇党章、遵守党规;要坚持知行合一、细照笃行，把“两学一做”落实到党性教育上，落实到严明纪律上，落实到推动发展上;要以“让党徽闪光、为党旗添彩”为己任，引导机关党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众上发挥共产党员的先锋模范作用，做出表率。工委将结合机关党组织“两学一做”活动开展情况，认真组织好“七一”先进基层党组织、优秀共产党员和党务干部评选工作，并大张旗鼓地进行表彰。
三要加强机关思想理论建设，坚定理想信念。要以深入推进学习型党组织、学习型机关创建活动为载体，引导机关党员干部加强马克思主义中国化最新成果的学习，着力在提高自身学习能力、政治辨别能力、解决实际问题能力和培养战略思维上下功夫。要进一步加大社会主义核心价值观进机关推进力度，强化贯穿融入结合，突出落细落小落实，体现机关特点和实践特色，不断增强机关党员干部政治认同、思想认同、情感认同、价值认同，引导机关党员干部坚定信仰、砥砺意志、塑造品格，担当尽责、敬业奉献。要坚持理论学习向实践转化，重点围绕贯彻落实市委十一届五次全会精神，全面深化林区改革等重大问题和机关干部职工普遍关心、关注的问题，针对性开展形势任务解读和思想动态调研活动，推动机关党员干部在服务大局上思想同心、目标同向、工作同力、落实同步。
(二)以贯彻《条例》及市委《实施意见》为抓手，夯实组织基础，健全制度建党管党新机制
一要深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，形成重视和落实机关党建的大环境。加强和推进机关党的建设，机关工委、部门党委党组及各级机关党组织要负起既共同又有区别的责任，担起角色，把握角度，扎实履责。今年，工委将在提高机关党建领导和服务水平的同时，对机关党组织学习贯彻《条例》和市委《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》情况进行分类调研指导，有针对性解决存在的问题，在此基础上，进一步明确并强化机关工委抓机关党建领导责任、部门党委党组主体责任和机关党组织具体责任，推动形成主动作为、齐抓共管的机关党建责任体系和工作格局。
二要坚持从严管党治党，强化党组织书记主责作用。机关党组织书记要守土尽责，切实增强首责主业意识，以“五型”党建为目标，以“一岗双责”为牵动，突出服务中心、建设队伍这一核心任务，重点围绕打造创业型班子、担当型队伍，真正负起第一责任人责任，做到该开的会、该上的课、该说的话、该管的事样样落到实处。同时，也要自觉地参加党组织生活，扎实做好领导示范。按照中央“述职述党建、评议评党建、考核考党建”要求，工委将在年中、年末分批组织开展述职评议考核工作，实现机关党建工作述职评议考核全覆盖，确保述出责任、评出压力、考出动力，督促党组织书记的政治责任落到实处。
三要强化党员经常性教育，推动党内生活规范化。要围绕提高党员执政意识和先进性，不断丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。要强化实践教育，突出自我教育，通过党员责任区、党员先锋岗、党员承诺、党员互助等形式，不断激发党员自我提高、自我完善的内在动力。要坚持把党员教育与党员管理、监督、服务相结合，与推动日常工作、参与党内事务和严肃党内生活相结合，认真解决党员教育和党内生活抓而不常、弱化虚化等问题。下半年，工委还要专题调研党员教育存在的问题，抽查机关党组织落实民主评议党员制度、定期开展党员党性分析评议等工作情况，推动党员经常性教育和党内生活求实见效。
四要落实《干部教育培训工作条例》要求，提升培训工作实效。要充分发挥工委和部门机关党组织基础作用，继续做好党员干部教育培训工作。结合机关实际，举办机关党组织书记、党务干部、入党积极分子、工会组织和团组织负责人培训班，整合资源、开阔思维、科学谋划，做到精细、新颖、管用。工委将根据调研征求到的意见，认真组织党员发展工作培训、换届工作业务培训和换届后的党组织书记培训，确保培训工作取得实效。
五要加强对县(市)区(局)工委的指导，构建全市机关党建大格局。要按照机关党建省市县三级指导联动的要求，进一步树立协同观念，积极探索对县(市)区(局)机关工委指导的有效措施和办法，形成上下一致的工作管理机制。要把指导职责牢牢抓在手上，发挥好承上启下作用。要积极搞好调查研究，帮助协调解决机关党建工作中存在的问题的同时，掌握工作情况，密切相互联系，总结鲜活经验，加强学习交流，形成上下呼应、左右联动的工作格局。各县(市)区(局)机关工委也要加强同市直工委联系，定期汇报工作，通报有关情况，主动接受指导，共同推进全市机关党的建设。
(三)以提升党员服务意识服务能力为突破，打造过硬党员队伍，彰显先锋模范新作为
一要创新服务手段，推动机关党员干部提升素质。要深入实施“流动讲堂送党课、服务发展当先锋”党员教育培训工程，围绕党的理论路线方针政策、党纪党规和形势任务等内容，通过建立党课题目库、成立党课宣讲团、集中专题授课和互送党课、开展优秀党课教案评选，探索创新“网上党课”、“微型党课”以及菜单式、案例式、互动式教学等模式，全面把握和贯彻新形势新任务对机关党员队伍提出的新要求，努力打造政治强、业务精、敢担当、善管理、作风正的机关党员队伍。
二要强化引导手段，推动机关党员干部优化服务。要坚持主流引领，落实“机关党建+”的思维模式，深入开展“加强队伍建设、服务经济发展，开创全市机关工作新局面”主题宣传活动。今年，工委将通过机关党建网、广播电视和《xx日报》等媒体，对近年来在推动我市创业创新、转型发展实践一线上苦干实干、敢于担当、奋发有为、实绩突出的先进集体和个人进行集中宣传报道，选树可见、可学、可比的好标杆，引领激励党员干部进一步融入全市改革发展大局，在推动和保障“十三五”顺利开局、服务基层、普惠民生上有担当、有作为。
三要加大治理手段，推动机关作风监督常态化。要把握问题导向，督促党员干部深入践行“三严三实”，持续抓好不严不实问题查摆和整改，强化立规执纪和刚性约束，增强党员干部忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉。要强化管理，深入落实市政府绩效管理工程和优化发展环境工作中明确的职责任务，通过专题教育、深化整治、常态管理、规范建设等措施，坚决贯彻市委各项重大决策，着力解决党员干部不担当、不作为、不深入、不落实以及群众反映强烈的突出问题，规范和约束党员干部行为。要加大监督，持续聚焦“四风”问题，吸取少数党员违规、违纪的深刻教训，强化检查、通报、约谈、问责、处理等常态化监督机制，紧盯重要时间节点，加大日常检查力度，持之以恒抓好八项规定精神贯彻落实，推动形成行为规范、运转协调、服务周到、办事高效的机关政务环境。
(四)以贯彻推进《准则》、《条例》为重点，强化责任担当，落实从严执纪新要求
一要深化党风廉政教育，明确纪律红线、道德底线。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是从严治党新常态下约束党员的重要抓手。要深入开展学习贯彻《准则》和《条例》活动，紧扣廉洁自律、坚持正面引导、面向全体党员、突出关键少数，通过领导班子集体学、党员干部专题学、结合“三严三实”研讨学、举办系列辅导讲座学，运用警示教育、“道德讲堂”、廉政勤政宣誓和书写廉政承诺书、党规党纪知识测试等多种形式，切实做到学深悟透，真正把两部党内法规内化于心、外化于行，提高贯彻执行的自觉性和坚定性。3月下旬，工委将采取统一时间、统一出题的方式，集中开展《准则》和《条例》知识测试活动，并抽查学习情况，通报测试结果。
二要严格落实廉政责任，坚持以身示范、务实担当。要进一步落实好机关党风廉政建设主责和专责，认真做好工作谋划、组织和落实，切实把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。要自觉强化党组织书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”， 注重自身建设，发挥示范作用，通过层层分解责任、传导压力，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工委将定期对党风廉政建设责任制落实情况进行督促检查，推动“一岗双责”的落实。要督促党员领导干部严格执行领导干部报告个人重大事项等规定，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查和报告反馈，切实负起纪律治党的政治责任。会后，工委还要印发《市直机关廉政建设重点任务》，进一步细化工作内容、明确工作要求，推动机关党风廉政建设责任制落到实处。
三要严明党章和纪律权威，做到遵规守纪、令行禁止。要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手，督促机关党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。要强化负面清单意识，坚持抓早、抓小、抓细、抓实，确保党员干部廉洁依法从政，预防和减少违纪问题发生。要探索完善党员干部日常管理监督机制，严肃查处机关党员干部不廉洁行为，严防“四风”问题反弹。要强化机关执纪问责，通过下发通知、明察暗访、公布举报电话和邮箱等措施，加大机关信访案件和违纪案件监督审查力度，警醒党员干部时刻牢记政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律。
(五)以强化工作实绩考核为措施，突出推进落实，提高机关工作科学管理新水平
要进一步调整评价指标体系，完善考核工作办法，注重工作实绩，扩大社会评价，加强工作联动，强化结果运用，有针对性地解决考核工作存在的问题，建立科学定责、督促履责、准确考责、严格问责的“四责一体”工作机制，侧重辅助渠道，突出日常管理，有效发挥考核工作在服务全局、推动大局上的推进和保障作用。
(六)统筹抓好群团武装工作，不断丰富机关文体生活，凝聚机关创新发展新力量
要突出群团组织规范化建设。群团组织是群众组织更是党的工作组织，要认真落实市委《关于推进党的群团工作的实施意见》，把握正确导向、明确根本任务、夯实组织基础、加强队伍建设，切实体现政治性、先进性和群众性。要站在巩固和加强党的执政基础的高度，把群团组织建设纳入机关党的建设的总体目标，做到与机关党建工作同步。要积极拓宽工作领域，创新工作方法，发挥群团组织在推动转型发展、践行核心价值、扶助弱势群体、参与社会治理、开展公益活动方面的独特优势，切实当好党建助手。同时，也要把武装工作中快速反应突击队组建和国防教育工作落到实处。
要不断丰富机关文体活动。坚持正确导向，关注职工需求，体现机关特点，立足推动工作。今年是建党95周年，“七一”前夕要组织开展丰富多彩的纪念活动，重点组织好市直机关庆祝建党95周年歌咏大会。要进一步规范机关文体活动，克服形式化、走过场等倾向，注重强化机关文体活动承载和辐射能力，注重发挥文化的引领功能，把活动的出发点和落脚点体现在激发党员干部工作热情上来，把力量凝聚到机关党的建设、深化改革、转变作风、服务民生等全局性工作上来。
同志们，加强和推进新形势新任务新要求下机关党的建设工作，难在创新，贵在常态。让我们在市委十一届五次全会精神指引下，牢牢把握服务中心、建设队伍这一核心使命，奋力推动和保障“十三五”规划开局，全面做好机关各项工作，以严实的精神、无愧的担当、扎实的作为开创全市机关党的建设工作新局面。
机关党建会议领导讲话 篇3
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省组织部长会议精神和全省民营经济转型跨越发展大会精神，交流非公有制经济组织党建工作情况，听取对加强非公有制经济组织党建工作的意见和建议，研究部署进一步加强全省非公有制经济组织党建工作。刚才，茂设同志发表了热情洋溢的致词，侯元、郭宝两位县委书记做了专题发言，维俊、张敏两位同志代表非公企业党建工作者做了交流发言，各位副部长扼要汇报了各市加强非公经济组织党建工作的情况和下一步做好非公有制经济组织党建工作的措施，并就加强非公经济组织党建工作提出了意见和建议，都讲得很好。一会儿，汤部长还要就进一步加强非公党建工作做出指示，我们一定要领会精神，抓好落实。下面，我就全面推进全省非公党建工作讲几点意见：
一、正确把握非公经济发展态势，增强抓好非公经济组织党建工作的紧迫感和自觉性
在中央“两个毫不动摇”精神的指引下，非公有制经济已经成为我国中国特色社会主义基本经济制度的有机组成部分。与全国一样，非公经济在市、县层面已经成为经济增长、财政收入的重要支柱和来源，非公经济组织在吸纳就业方面的积极作用也越来越重要。非公经济领域党建工作已经成为与农村、街道社区、国有企业、机关、高校等领域党建工作同等重要的工作。
按照中央要求，省委高度重视非公有制经济组织党建工作，不断加大工作力度，采取了一系列推进非公有制经济组织党建工作的措施办法。特别是 针对我省 非公经济组织党组织覆盖面不广的问题， 省委制定实施了“四项制度”，采取了“四项措施”。“四项制度”，即省、市、县层层建立领导干部联系点制度、党建指导员(联络员)制度、督查通报制度以及倒排组建时限制度。“四项措施”，即抓调研督查推动组建，抓联系点带动组建，抓通报制度促进组建，抓资源整合联动组建。据党 内年报， 截 至20xx 年底，全省非公有制企业总数为21869 户( 省工商局统计为159000 户) ，组建党组织的企业有5235 户，占企业总数的23.9% ，比20xx 年底提高3.7 个百 分点。同时， 在各级党组织和有关部门的精心组织下，非公经济组织党组织和党员积极参加了学习实践科学发展观活动，在全省非公经济组织中广泛开展创先争优活动，非公经济组织走科学发展之路的自觉性明显增强，企业党组织团结凝聚职工，发挥了积极有效的作用。
但也要看到，我省非公有制经济组织党建工作进展情况与 非公有制经济的快速发展 现实相比，与中央和省委的要求相比，还存在较 大差距。一是个别地方和企业思想上重视不够、精力投入不足的问题依然存在，与农村、社区、国企等领域的党建工作相比，非公有制经济组织党建工作仍然是一个薄弱领域。二是党组织覆盖面较小，党建工作空白点较多。约近76% 的非公企业还没有建立党组织。三是在一些非公有制经济组织中党组织和党员作用发挥不明显，甚至存在有组织无活动，有活动无效果的情况。一些党员长期游离于党组织之外，成为“隐形党员”，等等。这些问题，既是制约我省非公有制经济组织党建工作的“瓶颈”，也是我们今后开展工作的突破口和关键点。我们要进一步明确 对加强非公有制经济组织党建工作的要求，认清 非公制经济组织党建工作面临的形势和挑战，充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感，通过扎扎实实和卓有成效的工作，把全省非公有制经济组织党建工作提高到一个新水平。
二、非公有制经济组织党建工作的基本要求和主要任务
加强非公有制经济组织党建工作，要深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，发展党内民主，在扩大党的工作覆盖面和进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐作用上下功夫，促进全省非公有制经济又好又快发展，为山西转型发展、跨越发展提供新的活力。按照这个总体目标和要求，要重点抓好以下五个方面的工作。
1 、以建立健全党组织为基础，不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面。 一要加快党组织组建步伐。对应建未建党组织的非公有制企业(一是有3 名以上党员的企业，二是规模以上企业，即从业人员50 人至99人且营业收入500 万元以上，或从业人员100 人以上)，要摸清底数，制定计划，落实责任，督促其尽快组建。在基本完成规模以上企业组建党组织的情况下，要把工作的着力点放在规模以下企业，对目前还没有建立党组织，但规模比较大、生产经营比较稳定的非公有制企业，要作为重点对象，加强指导，积极创造条件，抓紧建立党组织。二要积极探索非公经济组织区域化设置模式。在工业园区、商贸区、外来务工人员集聚地，采取区域联建的方式，建立区域综合性党组织，整合区域党建工作资源。 为此，要理顺区域内党组织的隶属关系，对区域内非公经济组织中建立的党组织，统一划归到区域党组织，暂不具备条件划转的，也应建立横向联系，接受原有上级党组织和区域党组织的双重管理，积极参与区域党组织的活动。要合理确定区域党组织和企业党组织的管理职能。区域党组织的职能定位在区域内企业党组织的联系协调，区域整体性党建工作的策划推进，以及未建党组织企业党建工作的帮扶指导，突出在区域化党建工作中的牵头作用和核心地位。区域内企业党组织的职能，重点应定位在本企业党建工作的组织实施和在区域化党建工作中的参与、配合上。三要深入开展党群共建活动。 对没有党员、不具备建立党组织条件的非公经济组织，按照中央要求和有关政策法规，抓好工会、共青团、妇女组织的组建工作，依托工会、共青团、妇女组织及其活动，增强与企业和企业员工的联系，积极做好培养入党积极分子和发展党员工作，为建立党组织打好基础、创造条件。
2 、加强党组织书记队伍建设和党员队伍建设，筑实非公经济组织党建工作的基础。 书记能力的强弱、威望的高低，直接关系着党组织在企业的地位和发挥作用的成效。一要选好配强党组织书记。把那些政治上坚定、业务上过硬、熟悉党的工作、群众基础比较扎实，并且善于协调各方面关系的优秀党员，选配到党组织书记的岗位上。党组织书记原则上最好能够从企业内部产生，如果企业确实没有合适人选，也可以由上级党组织委派合适的兼职人员担任。鼓励那些党性观念强、政治上成熟、有时间和精力做党的工作的党员业主，兼任党组织书记。规模较大、党员较多的企业，提倡配备专职书记或副书记，专门负责党建工作。二要加强企业党务工作者的培训。把企业党组织班子成员纳入基层党务工作者的培训之中，通过各种有效的方式和手段，帮助他们提高素质，增强搞好工作的本领。各级党校都要积极开展对非公经济组织党组织负责人的培训工作。三要积极探索建立激励机制。 各级党组织和有关领导要经常深入企业了解非公经济组织党务工作者的工作状况，听取他们的意见建议，帮助他们解决工作中遇到的实际困难。开展与基层党建工作有关的表彰奖励、参观考察等活动，要注意给非公经济组织分配一定的名额。通过各种途径和方式，支持非公经济组织党组织的工作，增强他们的政治荣誉感和历史使命感。四是做好发展党员工作。党员人数较少，是影响非公经济组织党组织组建率和工作成效的一个重要因素。要进一步做好在非公经济组织中发展党员工作，把企业生产一线职工、各个层次的经营管理人员和业务技术骨干作为重点对象，采取切实措施加强培养，条件成熟的要及时吸收到党内来。要通过开展党组织活动，进行流动党员普查登记等工作，引导在非公经济组织从业的“隐形党员”亮明身份，回归党的队伍，发挥党员作用。加强对非公经济组织人才需求状况的了解和掌握，积极通过人才招聘、职介服务等渠道，向企业推荐符合需要的优秀党员。
3 、做好选派党建工作指导员工作，加大在非公经济组织党建工作上的投入力度。 实践证明，向非公有制经济组织选派党建工作指导员，是扩大党的组织和工作在非公经济组织领域覆盖面的有效措施。省委组织部拟下发《关于做好向非公有制经济组织选派党建工作指导员工作的通知》，各地要根据有关要求，采取切实措施，进一步加大向非公经济组织选派党建工作指导员工作力度。据不完全统计，全省各级共派出党建工作指导员5968 名，约覆盖24.5% 的非公企业。今年各地要力争达到50% 左右。一要明确选派重点。全省非公有制经济组织都应当派驻党建工作指导员，为扩大党的组织和工作“两个覆盖面”，重点派驻应当组建但尚未组建党组织、尚不具备组建党组织条件的非公有制经济组织。二要规范选派主体。党建工作指导员由非公有制经济组织注册地党委组织部、非公有制经济组织工委，或经上级党委组织部授权，由有关党组织负责向非公有制经济组织派驻。三要坚持选拔标准。要针对不同类型非公有制经济组织的需求，选派党性强、作风正，具有一定党务工作经验和较为熟悉经济工作或企业经营管理工作的党员担任党建工作指导员。四要严格管理。明确党建工作指导员的职责任务，建立健全工作制度，考核、管理和激励制度。按照“谁派出，谁主管”的原则，由派出党组织负责党建工作指导员的具体管理和考核。党建工作指导员在确保完成党建工作任务的前提下，可以参与非公有制经济组织经营管理，但兼职不兼薪，一律不得在非公有制经济组织领取任何形式的工作报酬和报销任何费用，不得以任何方式增加非公有制经济组织的负担。五要保障必要的工作条件。派出单位党组织要关心党建工作指导员的工作和生活，依据本单位实际情况为党建工作指导员解决必要的工作经费、交通补贴、通讯补贴等。有条件的县( 市、区) 要通过财政列支专项经费，为无隶属单位、无固定收入的党建工作指导员提供一定的工作经费和岗位津贴。非公有制经济组织要为党建工作指导员开展党建工作提供必要的工作环境和适当的办公条件，积极支持党建工作指导员开展党的工作，解决他们在工作中的实际困难和问题。
4 、深入开展创先争优活动，积极探索发挥党组织和党员作用的有效途径和方式。 开展创先争优活动，为加强非公有制经济组织党的建设提供了重要契机。创先争优活动开展以来，各地在积极组织非公经济党组织参加活动的同时，还积极开展了组建新的企业党组织工作。 全省共新建党组织822 个，覆盖1011 个企业;工会665 个;共青团538 个。要着重做到三个方面的结合。一是把党建工作与服务企业发展结合起来。始终围绕完成企业生产经营和急难险重任务，谋划部署党建工作。运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等主题实践活动，把全体党员和员工的智慧凝聚到企业发展上来。二是把党建工作与服务职工群众结合起来。从各地经验看，党组织在非公企业文化建设上是大有可为的，业主也是非常欢迎党组织在企业文化建设上发挥作用的。要坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建设成为职工群众的“主心骨”和“贴心人”。三是把党建工作与服务中心大局结合起来。在非公经济组织中积极宣传中央和省委的重大决策部署，特别要大力宣传关于扶持促进非公有制经济发展的各项政策措施，帮助引导企业用好政策、抓住机遇、加快发展。
5 、切实抓好对非公经济组织业主的教育培训，提高他们的整体素质，增强他们对党的感情 。 非公经济组织的所有者和经营者，是发展非公有制经济的创造者和带头人，是推动非公有制经济发展的骨干力量。非公经济组织业主的思想政治素质、科学文化素质和管理能力，直接关系非公有制经济的发展，也关系非公经济组织党建工作的发展。要把有组织有计划地培训非公经济组织业主，作为推动非公有制经济快速健康发展的一条重要措施，作为在非公有制经济领域开展党的工作的一个重要内容和环节，切实抓好。各级党委及有关部门，要充分利用省、市、县三级党校、行政干部学院以及高等学校等阵地，对党员业主和规模较大、影响较大企业的业主进行有针对性的培训，按照袁纯清书记对非公经济人士提出的“四个正确对待”的殷切希望，引导教育他们秉承晋商传统，争做适应时代要求的现代企业家，在提高综合素质上下功夫，在改善企业治理结构、壮大企业上下功夫，在善待员工、承担社会责任上树形象，做到正确对待自己，正确对待企业，正确对待社会，正确对待晋商精神，在抓好教育培训的同时，要做好过细的思想政治工作，增强他们对党的感情。地方或行业、部门评先评优、安排社会职务时，要把业主对党的感情、对党建工作的态度作为重要条件，引导他们转变观念，端正态度，积极支持在本企业建立党的组织、开展党的工作。
三、进一步健全完善非公经济组织党建工作领导体制，切实加大非公经济组织党建工作推进力度
第一，要明确工作责任。 市、县(市、区)党委是要切实承担起加强非公有制经济组织党建工作的领导责任，把非公有制经济组织党建工作牢牢抓在手上，定期听取汇报、分析研究问题、实施有力的领导和指导。要把非公有制经济组织党建工作，与其他领域的基层党建工作放在同等重要的位置，同规划、同部署、同步抓落实。要坚持书记亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。对于那些业主有抵触情绪、开展党建工作难度大的非公经济组织，地方党政主要领导要亲自出面做说服工作。要把抓非公有制经济组织党建工作的成效，列入各级党委领导班子的考核内容。
第二，要健全领导体制。 为了加强对非公有制经济组织党建工作的组织领导，省委决定省、市、县分别成立非公有制经济组织党的工作委员会，作为各级党委的派出机构，在党委领导和同级组织部门指导下，具体负责领导、指导和协调非公有制经济组织党建工作。 市、县(市、区)党委要参照省非公经济组织工委机构设置方式，成立相应的机构。省非公经济组织工委要积极主动地加强对这一基础性工作的指导协调。各市、 县(市、区) 委要尽快着手这项工作，构建上下贯通、有机联系的非公经济组织党建工作体制机制，切实加强对非公经济组织领域党建工作的力量投入。各级党委和有关部门要大力支持各级非公经济组织工委开展工作，从人员和经费等方面给予帮助支持，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。非公经济组织工委要及时与各级组织部门沟通工作情况，重要情况要请示汇报，确保工作健康运行。 同时，要建立健全各级非公有制经济组织党建工作联系会议制度。 组织部门要认真履行牵头协调职责，加强与成员单位的联系，发挥各部门的优势，明确行业主管部门以及行业协会抓非公党建的职责任务，形成基层党建工作分工负责制， 完善“分类统管”基层党 建的工作格局。
第三，要强化督促指导。 要建立领导干部联系非公经济组织党建工作制度，把那些党建基础弱、工作难度大的企业确定为领导干部的联系点，明确责任，进行跟踪指导。各级组织部门、非公经济组织工委要直接联系部分重点企业，加强对重点区域、重点企业的具体指导，示范带动面上的工作。要建立非公党建工作报告通报制度，由党委组织部门和非公经济组织党工委按照隶属关系，定期对非公经济组织党建工作情况进行汇总分析，并予以通报，对工作不力的要及时督促改进。要坚持培育典型、以点带面的重要方法，选树一批各个层面的典型和样板，充分发挥其示范带动作用，推动非公经济组织党建工作整体水平的提高。
加强非公有制经济组织党建工作，是推进党的建设新的伟大工程的重要内容。我们相信在党的xx大、xx届四中、五中全会精神指引下，在省委的坚强领导下，经过我们的扎实工作，一定会努力把我省非公有制经济组织党建工作提高到一个新水平!
机关党建会议领导讲话 篇4
今年五月份，区林业局党组贯彻落实区委关于“开展选派新一轮第一书记抓党建、促脱贫”的要求，挑选了素质高、能力强、任劳任怨、甘于奉献的同志到峨山镇城三村任第一书记，拉开了帮扶城三村的序幕，推动了局新一轮第一书记工作扎实起步、有序开展。
一、高度重视，周密部署，强化组织保障
一是加强组织领导。局里高度重视第一书记工作，将其作为践行“三严三实”的重要载体，纳入了全局工作重点，摆上了重要议事日程。成立了由主要领导任组长的第一书记帮扶工作领导小组，把帮扶工作纳入全年工作重点。针对第一书记工作的特殊性，要求第一书记严格遵守工作纪律，真心实意，真蹲实住，真帮实扶和真抓实干，在基层发挥好表率作用。第一书记也是这样做的：每周骑摩托车来回，平时吃住在村，真正扑下身子，与群众打成一片。
二是当好坚实后盾。坚决当好第一书记的指挥部、协调部、保障部，做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾。一是保留第一书记原职务，工作上完全与单位脱钩，让第一书记在村里能安心工作、尽心工作。二是配齐床铺、被褥、液化气灶、桌椅等生活用品，足额发放生活补助，解决第一书记食宿问题。三是要求第一书记每周五上午汇报帮扶工作，了解工作开展情况，协调帮助第一书记解决工作中遇到的难题。
三是做好帮扶计划。第一书记任职后，局班子成员到村现场办公8次，为针对性地开展工作奠定了良好基础。根据城三村地处偏远、交通不便、经济滞后的实际，在广泛征求意见的基础上，确立了“一年打基础，两年见成效，携手共建幸福、生态、和谐新城三”的工作目标，研究制定了城三村发展的总体规划、两年帮扶规划和当年工作计划。
四是开展常态联系。按照区委关于开展干部常态化联系服务群众工作要求，我局对第一书记帮包联系的峨山镇城三、店子等6个村、2478户村民进行了集中走访调研，目前已走访2201户，走访率88.8%，搜集整理群众反映的问题35个，已全部汇总上报。下一步局党组将在第一次集中走访的基础上，保持与联系村常态化、长期化联系，班子成员轮流带队每月至少一次到联系村面对面现场办公，听取、处理群众反映的问题，进一步改善干部作风。
二、抓班子，带队伍，为第一书记工作开好头起好步
一是推行民主决策，让组织活起来。针对村里党员年纪偏大，党性不强，观念滞后，发展意识淡薄，“两委”会和党群议事会作用发挥不明显的问题，局党组要求第一书记要牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”和“尽责不越位”的理念，调动群众参与村级事务管理的积极性和主动性。在研究重大事项时，引导党员群众积极建言献策，保证村级事务能够充分征求群众意见。今年城三村已召开“两委”会9次，党群议事会7次，确定通过了环卫一体化迎检、贫困户确定等重大事项。现在，村党群议事会人员发言的积极性越来越高，出谋划策的主动性越来越强，党群、干群关系明显改善。
二是健全规章制度，把规矩立起来。为了更好的规范和完善村级制度，要求第一书记在村党支部书记任期管理的基础上，将会议、财务和资产管理、村级收入管理等制度进一步健全完善，特别是涉及民生、集体公益事业、低保和困难家庭确定等普遍关心的问题，定期、如实地进行公布，接受村民监督。经常性地邀请党群议事会成员之外的群众参加会议，既发扬了民主，聚了民心，又提高了村级事务公开透明和群众参与的效果，提升了村“两委”的威信和信心。
三是走好群众路线，让全村动起来。建设新城三，群众是关键。我们指导第一书记在日常工作中潜移默化引导全村群众积极投入到建设中来。比如，在修路时，村“两委”成员带动村民积极捐款，仅用3天时间就捐了7万元;在城乡环卫一体化攻坚战中，各家各户主动清扫房前屋后，仅用2天时间就顺利通过了上级验收。
三、办实事，解难题，第一书记帮扶工作初见成效
一是加强基础设施建设，改善村容村貌。筹集资金10万元，新修村内道路500米，硬化生产路3000米，解决了出行难的问题;筹集资金3万元，安装路灯24盏、监控3处，解决了夜间照明和安全问题;筹集资金2万元，打通村中2条主巷道，彻底清理了村中“三堆两垛”和卫生死角，解决了环境脏乱差的问题，村容村貌发生了很大改观。
二是加强文化教育活动，改善村风民风。邀请区文广新局广场舞老师到村培训，经过三个多月的刻苦训练，城三村舞蹈队在全区广场舞决赛中荣获三等奖;邀请市中区文化路小学和峨山镇中心小学老师在假期来村辅导少年儿童学习《弟子规》，投入资金3000余元，成功举办了城三村首届少儿诵读《弟子规》比赛;认真落实区委“讲国学·行美德”的要求，指导第一书记经常在村里宣讲国学、播放国学经典视频。现在，城三村尊老爱幼的多了，团结互助的多了，村风民风好了。
三是加大项目协调力度，增强“造血”功能。积极协调市级财政扶贫资金8万元，扶持24名贫困村民从事养殖业，加快了脱贫进度;跟进“互联网+”的发展趋势，积极与枣庄市益农收电子商务有限公司洽谈，在城三村开办了该公司首家村级服务站，仅肥料一项每年就能为村民节省5万余元;发挥林业优势做好技术服务，组织技术人员进村解答农作物病虫害防治、林木种植问题30余个。抓住农业产业结构调整的时机，创办了蔬菜合作社、食用菌合作社和家庭农场各1家，协调贴息贷款3宗，带动了种植、养殖业的发展，增加了村民收入。
机关党建会议领导讲话 篇5
阴平镇党委下设党支部86个，党员1709名，其中农村党支部58个，机关党支部13个，非公企业党支部8个，流动党员党支部6个，农村实用人才党支部1个，农村党员1333名。近年来，我们按照“把抓好党建作为最大的政绩”要求，不断强化依规管党治党意识，健全责任体系，完善工作机制，夯实基层基础，全镇党建工作取得新成绩、新进展。具体工作中，主要强化了三项工作：
一、强化责任分解，凝聚抓党建的合力。完善党建工作责任制度，明确党委书记第一责任，分管领导具体负责，村支部书记直接负责的责任体系。在镇级层面，坚持把基层党建工作摆在重要位置，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。连续组织党委理论中心组学习28次，深入学习系列重要讲话精神和上级党委决策部署，观看《信仰》《筑梦中国》等纪录片。先后6次召开党委会，专题研究深化村党支部书记任期管理、村级换届、党员轮训、党建示范点建设等工作。今年在全镇开展“学习峄城公安精神，开展作风建设提升年活动”，增强了大家抓建设强作风的自觉意识和责任担当。7月1日，58个村集中开展“迎七一、庆党建”专题组织生活会，支部委员带头开展批评和自我批评，并走访慰问离职优秀村党员干部，表彰优秀村级普通共产党员，进一步提升了普通党员荣誉感和责任感。在科级干部层面，按照党建“一岗双责”要求，党政成员、副科级干部全部参与任期管理网格化分工，由过去每名党政成员平均帮包5个村转变为平均帮包3个村，全程参加所帮包单位组织生活会、“五联系”等活动，提升了网格化管理针对性、精准性和实效性。在村级层面，牢牢抓住支部书记这个“关键少数”，把党建目标列入年度任期目标承诺硬性要求。20xx年各村共承诺党建目标116项，涉及党员学习教育、队伍建设和后备干部培养等多个方面。目前，村级已组织集中学习56学时，发展村级后备干部174人。先后组织4批优秀村级党员到北京、潍坊、沁阳、邯郸等地学习传统文化，所有村均举办了传统文化讲座，提升了广大党员道德品质。通过三个层面持续用力，在全镇形成了“党委书记全盘抓，分管领导协助抓，业务干部具体抓，村干部共同抓”的党建工作格局。
二、强化干事创业，彰显抓党建的实效。一方面坚持把抓好党建作为推动工作的可靠保障，另一方面坚持用中心工作取得的成效检验党建工作效果。一是把抓党建与夯实基层基础密切结合起来。按照服务型党组织要求，认真研究村级换届方案，58个村全部实现党支部成功换届。扎实推进党员三百工程，严格发展程序，新发展党员25名。在全镇公开考选村团支部书记，12人被纳入村级后备干部库，拓宽了后备干部储备渠道。新投资80余万元，改扩建村活动场所6处，实现村级办公场所全覆盖。二是把抓党建与发展经济密切结合起来。把增加村集体收入作为村党支部书记目标承诺的必有内容，全镇32个村明确制订了增收项目。斜屋村大力发展长红枣合作社资金互助部，实现村集体增收7650元。大南庄村继续壮大农机合作社，增加集体收入2万元。充分发挥第一书记优势，指导帮扶村理清发展思路、壮大集体经济、增加群众收入，制定帮扶计划13个。其中市烟草局帮包的罗山口村利用村内荒山投资36万元，新建占地五亩的罗山口村养羊合作社;区住建局帮包的赵庄村重新开挖村集体鱼塘，促进了村经济发展。三是把抓党建与提升群众满意度密切结合起来。坚持科级干部带队，机关人员全部参与，认真开展大走访活动。6月份共收集问题848条，已办结588件。筹资20xx万元实施农村公路网化工程，新修公路近100公里。投资4万元，在10个第一书记村安装路灯135盏。投资80万元，全镇新安装摄像头120个。投资600万元，实现所有村垃圾桶、保洁员全覆盖。投资160万元，实施农村安全饮水工程，解决6个行政村的安全饮水问题。累计投资3000多万元，新建教学楼3万多平方米，全部完成学校改厨改厕任务，一批群众期待已久的急事难事得到有效解决，上半年满意度测评得分比20xx年提高2.1分，群众获得感和满意度稳步提升。
三、强化制度建设，夯实抓党建的保障。着力深化党的制度建设，逐步建立健全基层党建工作长效机制。一是突出规范化运行。健全党委议事决策制度、班子成员周例会调度制度以及第一书记周例会交流制度，完善党支部工作制度、“三会一课”制度、支部书记年度考评述职等制度体系，以制度规范管理、增强活力。二是加大激励约束。出台《阴平镇关于进一步加强村党支部书记任期管理的补充规定》和《阴平镇关于支部书记星级化评定补充规定》，特别在今年新制定的《绩效考核管理办法》中，加大党建考核力度，机关人员考核以遵守机关纪律、落实党委任务、服从党委安排为重点;村级考核在总分750分不变的前提下，党建考核分值由原来30分提高为现在100分，将任期管理、离任村支部书记统计、后备干部培养、群众满意度提升作为考核重点，明确考核细则,细化加减分标准，真正在考核中体现党建导向。三是确保经费投入。每年从财政预算中合理安排经费用于党员的教育、培训、走访慰问等活动支出，同时，及时足额拨付上级拨给各村的运转经费，做到党建工作经费足额到位、专款专用。