分包安全管理制度 篇1
第一章总则
第一条为规范和加强公司(以下简称“公司”)工程、运营等项目分包安全管理,以保证公司质量、职业健康安全方针、目标、指标的实现,根据《中华人民共和国国安全生产法》等有关法律法规、公司《安全生产管理办法》,特制定本制度
第二条本制度适用于经公司选择并签定分包合同的劳务分包和工程分包管理。各部门、各厂站、项目应严格执行
第二章职责
第三条总经理
(一)批准外包项目计划,并监督各部门正确执行。
(二)授权委托代理人与承包商签订安全管理协议。
第四条分管副职领导
(一)负责合格承包商名录的审定。
(二)负责重大项目开工报告的审批。
第五条安全监察部
(一)检查监督相关单位外包资质审查及安全管理工作情况。
(二)负责检查监督外包项目安全手续执行情况。
第六条项目管理部门
(一)组织承包商资质审查,项目合规性调查管理。
(二)组织开展外包安健环监督检查、反违章管理。
(三)组织总结和评价外包安健环管理工作。
(四)建立合格承包商名录。
第七条财务部
(一)负责外包项目费用(含安全生产费)审批、预付、结算工作。
(二)负责对承包商安全保证金的收支和账目管理工作。
(三)负责外包项目施工期间安全文明违章罚款的收存、安全奖励的支出以及账目管理工作。
第八条项目经理部(项目管理部门)
(一)组织或参加审查承包商和人员的安全资质、条件。负责工程施工前对外包单位的安全教育、安全技术交底工作。
(二)组织或参与制定、审查施工合同中有关的安全技术措施与要求。负责外包项目承包商安全措施的审查。负责施工现场的安全管理及监护工作。
(三)协助和监督承包商办理相关开工手续及过程管理等工作。组织与承包商签订安全管理协议。
(四)组织现场安全检查、隐患排查治理、违规处罚、支付确认等项目管理工作。
第九条承包商
(一)保证满足安健环需要的相关资质,对提供的资料的真实性负责。
(二)与发包方签订安全管理协议,并严格遵守其规定。
(三)负责项目的施工现场管理,对工程的质量、安全、进度负责。
(四)负责工程施工所需技术措施、安全措施的制定、实施。
(五)负责施工人员的管理,包括安全教育、安全技术交底工作。
(六)接受安全监察部门、项目经理部的安全管理。
第三章外包安健环资质审查
第十条招投标管理部门依据公司管理规定,组织外包项目的招标工作,投标要求中应将承包商安全资质、条件材料列入必备内容,作为重点审查项目。
第十一条承包商应提交《承包商安全审查表》(见附件1),提供本单位的安全资质、条件材料,且内容应完整,否则应补充完善,并经监理审查确认(如果有),无监理单位的项目由项目部审查,包含单不限于下列内容:
(一)营业执照、资质等级证书、安全生产许可证(纳入国家安全生产许可制度的企业)。
(二)同类项目工作业绩以及近3年安全生产业绩证明,并注明是否发生人身伤亡等事故。
(三)安全技术装备和设施。
(四)施工人员登记表(见附件2)。
(五)安全监督管理机构设置、职业健康安全管理体系、规章制度、安全操作规程及安全施工措施等文件。
(六)项目负责人、专(兼)职安全监察人员安全生产资格证书和特种作业人员特种作业操作证。
(七)法律法规或公司或承包项目规定的其它条件。
第四章安全管理协议的签订
第十二条签订外包项目施工合同的同时,发包方与承包商应签订《外包安健环管理协议》,《外包安健环管理协议》应由总经理或授权其他负责人代表公司与承包商具有资格的负责人签订,作为合同的一部分具有同等法律效力。安全管理协议中应当至少约定以下内容:
(一)工程概况,对项目作业内容、要求及危险因素进行描述。
(二)双方安全生产权利和义务。
(三)双方安全生产违约责任与处理。
(四)安全考核与奖惩标准。
(五)相关事故报告、调查等规定,包括发生事故双方责任。
(六)其他法律法规或合同规定必须纳入的内容。
第十三条《外包安健环管理协议》应增加、补充的条款由项目管理部门拟定,安全监察部对协议内容、条款进行审查,明确承包商现场安全负责人和项目管理部门安全监护人及发、承包双方安全责任。《外包安健环管理协议》一式四份,公司及承包商各执二份,应作为工程资料妥善保存。
第十四条安全管理协议涵盖施工项目全过程,超出施工范围的仍需单独签订安全管理协议。
第十五条两个以上承包商在同一施工区域内进行交叉作业,可能危及对方生产安全的,项目管理部门应组织承包商签订交叉作业安全管理协议(样本见附件3),明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并各自指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
第五章承包商入场安全管理
第十六条承包商按《安健环监督项目表》(见附件4)向项目管理部门报送安全管理档案、材料,项目管理部门建立相应的管理台账、档案。
第十七条承包商完成项目管理机构组建,落实全员安全培训和安全技术交底等手续后,可为承包商办理《承包商入场审批表》(见附件5)。
第十八条入场安全教育。
(一)各单位应对承包商提供和解释相关安全生产管理制度和规定;对承包商的安全培训事宜,按照公司《安全培训管理制度》的相关规定执行。
(二)各单位应督促承包商对作业人员进行安全教育,要求承包商妥善保存教育记录;必要时可对其安全教育情况进行抽查考核,考核合格后方可准许入场作业。
第十九条入场人员备案
承包商进入公司作业现场的人员,如:负责人、专职安全监察人员、特种作业人员及其他特殊作业人员等,应事先进行备案,填写《施工人员登记表》(见附件2)。承包商入场人员不得随意更换,确需更换时应进行作业资格审查,并重新备案。
第六章施工过程安全监督管理
第二十条项目管理部门应将承包商纳入项目安全管理体系,加强对施工过程的安全管控。工程开工前,项目管理部门应对承包商负责人及主要相关人员进行必要的.安全技术交底,并留存书面证据
第二十一条承包商应制定相应的施工安全技术措施,并经审批后执行(有监理的项目由监理审批,项目部门监督,无监理的项目由项目经理审查)。
第二十二条承包商不得对外包项目项目进行转包,进行分包应符合国家规定并征得发包方同意。存在分包情况的承包商将分包合同报发包单位备案。
第二十三条承包商应严格履行项目施工安全生产主体责任,建立健全安全保证体系、监督和培训体系,制定和落实安健环规章制度和操作规程,配备满足项目需要的安全监督管理机构和人员,加强日常自主安全管理。
第二十四条项目部应建立承包商安全管理档案,督促承包商提交相应资料和记录。承包商安全管理档案应包括:承包商安全资质审查、人员基本情况名册、安全培训记录、安全协议、承包商施工机具台账、特种作业人员管理台账、应急管理、事故管理以及项目需要建立的其他档案等。
第二十五条项目管理部门应负起施工安全管理责任,项目负责人应定期组织召开工程协调会,协调工程进度、安全措施及安全注意事项,总结安全施工情况。
第二十六条项目管理部门随时对施工现场的安全措施执行、施工人员安全操作规程执行、安全保护用品使用等进行检查和指导,对各种违章行为、未经许可随意变动工作范围的及时制止,并有权停止其工作,对施工存在的安全问题,通知承包商负责人,督促整改。
第二十七条项目管理部门应监督施工现场物品存放安全,对易燃易爆药品(双氧水、苯、乙醇、油漆、稀料、粘合剂)和建筑材料等,保存时应远离热源,且与易燃品分开存放,设“禁止烟火”等警示性标志,并按规定配备有足够的消防器材。
第二十八条项目管理部门应监督承包商严格按照施工方案、措施及计划要求进行施工,严禁擅自改变施工方案。
第二十九条项目管理部门应对承包商的安健环工作统一协调、管理,及时宣贯安全生产管理制度,审查或督促监理审查承包商施工方案、技术措施和安全措施,对承包商施工过程进行安全监督检查和指导,定期检查现场安全生产管理协议履行情况、规章制度及安全措施执行情况。
第三十条项目管理部门应监督承包商的安全投入,确保承包商将安全费用按计划足额用于采购更新作业安全防护用具及设施、落实安全措施、改善安全生产条件等,不得挪作他用。
第三十一条项目管理部门要检查承包商安全施工的组织机构、安全监察人员、施工机械、车辆、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求。不合格的严禁进入施工现场。
第三十二条对承揽起重机械安装、拆迁、消防设备安装检修、爆破等有特殊规定的工作的承包商,项目管理部门应组织检查其具备地市级以上主管部门颁发的专项资质认可证件;对承揽电气、压力容器、承压管道等施工具备地市级以上主管部门颁发的有效证件。
第三十三条安全监察部应不定期组织施工安全检查,检查施工现场的安全管理协议履行情况、规章制度及安全措施执行情况,对存在的安全隐患和违章行为,必要时下达《安全监察通知书》,限期整改。
第三十四条承包商的施工人员在施工期间发生变动时,应报项目管理部门,新进场人员应经三级安全培训、考试合格后方可上岗作业。
第三十五条项目管理部门项目负责人应随时向承包商传达上级安健环工作的文件、指示精神和事故通报等,督促承包商加强安全管理,组织学习安全生产制度、文件、事故通报,分析发生的不安全事件,制定安全措施。
第三十六条承包商接受发包方的安全监督管理、指导以及经济处罚,施工中出现危及人身安全的险情时,应立即采取措施,防止险情扩大,并立即停工,组织人员撤离;发生人身、设备、火灾等事故的不安全情况,应及时向项目管理部门报告,并配合做好调查处理工作。
第三十七条项目管理部门应加强项目应急管理。要求承包商根据工作范围、作业环境以及项目的特点,对施工现场容易引发安全生产事故的危险源、危险部位、危险环节进行监控,并制定施工现场应急预案,配备应急物资和器材,并定期组织应急预案培训和演练。
第三十八条项目管理部门应督促承包商保障安全生产作业环境,落实尘、毒、噪声、高低温等有害因素的防治措施,做好职业危害防治工作。
第三十九条承包商工作人员在现场工作期间,应穿着统一的工作服,以保证有效识别。
第四十条实行监理的项目工程,发包单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。对危险性较大的关健作业,发包单位、监理单位、承包商安全监察人员应进行全过程旁站监督。
第七章承包商的事故管理
第四十一条承包商若发生安健环事故,应立即上报各单位。各单位应按照公司相关规定进行事故管理。督促承包商的现场负责人立即赶赴事故现场,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大。
第四十二条按照《安健环事故报告和调查处理条例》的要求,发生一般及以上安全事故时,事故调查处理应遵守国家相关法律法规要求执行;其他事故的调查处理应按照公司规定执行。
第四十三条事故调查处理应坚持“实事求是、尊重科学”的原则,严格按照“四不放过”的原则,并追究相关人员责任。
第八章承包商退场安全管理
第四十四条项目完成后,承包商应办理《承包商退场审批表》(见附件5)。
第四十五条各单位应根据项目特点编制退场移交目录,完善退场审批制度。
第九章附则
第四十六条本制度由公司安委办负责解释。
本制度自颁布之日起执行。
分包安全管理制度 篇2
1目的
制定职业安全卫生管理方案，为所有职工提供一个安全与健康的工作环境和生活环境。确保地调所符合法律法规和大队要求，避免意外事故，实现环境卫生安全的持续健康。
2适用范围
地调所所有部门和人员。
3职责
3.1地调所管理人员负责识别环境卫生与安全影响因素，并制定公司环境卫生与安全管理制度，组织环境卫生安全培训,检查各部门环境卫生安全管理的执行情况。
3.2 工程技术人员负责生产过程中的环境安全卫生，设备的安全操作。
3.3司机负责车辆的维护保养，降低意外事故。
4 设备、工程施工、劳动场所安全要求
4.1 各种设备、仪器和车辆不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。
4.2 电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施；移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。 4.3 施工场所布局要合理，保持清洁、整齐。
4.4有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。
4.5钻机施工场所制定严格的安全措施,由专人负责监督执行；如在烘箱旁放置细沙、灭火器等。
4.6为确保生产、人身安全，作业者在各项工作之前必须穿戴好劳防用品、防护用品和检查机械设备是否正常后，按顺序启动设备和作业，必须按操作规定进行操作。非操作人员，不准乱碰现场设备，做到文明施工。
4.7非专业电工严禁进行电器任何作业，专业电工作业需俩人以上同时在现场，专业电工、维护工在进行作业时应穿戴或使用防护用品，以免危险发生。
4.8工作照明灯、照明线路必须挂在绝缘体上，不得直接安置在生产线上。
4.9 物探测井放射源由专人看管，做好防辐射措施，并设立辐射危险警示标志。
4.10 放射源严禁外借，本单位使用前应提出申请，批准后由专人取出，使用后按时归还并做好出入登记；
4.11 放射源使用人员应穿戴防护服、防护手套等，按规程操作使用；
4.12 放射源使用人员每年组织体检，确保身体健康；
4.13 野外成员要检查所携带的设备、罗盘、地质锤、放大镜、图件，生活用具、食品饮水、急救包、通讯用具、记号笔、铅笔及刀器等携带齐全，妥善保管。
4.14 禁止单独一人野外工作；山区作业时，组员间距离不得超出相互视线范围。
4.15做到看景不走路，走路不看景，以防摔跤和坠崖；遇雷雨天气时，不得在孤立的大树下、山顶避雨。
4.16野外小组成员应按约定时间和路线返回约定的地点。
4.17 在预测天气不利的情况下禁止开展野外工作。
4.18 所有项目人员必须严格执行《地质勘探安全规程》、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》，各专业人员在野外作业时应遵守相应的作业安全规程和各工种操作规程。
4.19放射性地质勘探活动应遵守《中华人民共和国放射性污染防治法》和《电离辐射防护和辐射源安全基本标准》。
4.20下班后要求切断所有电源，锁好门窗。如造成损失，一切后果由责任人自负。
4.21 驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通安全管理条例》及相关交通管理规章规定。安全驾车，按时参加车辆安全等方面的学习，保证项目组人员安全。
4.22驾驶员应该经常检查车辆的主要机件，确保车辆正常行驶。
4.23 每天出车前要理性检查车辆的水、电、油及其他情况是否正常如有异常，要立即加补或调整。
4.24 驾驶员要注意休息，不准开疲劳车，不准酒后驾车。
4.25 驾驶员要准时出车，不得误点，保证准时接送项目组人员。
4.26 非驾驶员项目人员，不得驾驶项目车辆。
5 教育培训
5.1每年最少一次组织新老员工进行消防知识培训，培训内容包括:火灾疏散，灭火器操作,报警等,由相应专业人员担任教员。
5.2特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。
5.3对新职工、实习人员进行安全生产培训合格后才能上岗。
6.事故的处置
6.1事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照。
6.2立即向单位主管部门(领导)报告并及时报警。
6.3开展事故调查，分析事故原因。
6.4制定整改防范措施。
6.5对事故有责任的人作出适当的处理。
6.6以事故通报和事故分析会等形式教育职工。 7环境卫生控制
7.1由管理人员制定环境卫生管理制度,各部门严格执行。
7.2对各部门工作环境不定期进行巡检。
7.3 钻机施工中产生的废水、废料应搞好排放和清除，不应对周边环境造成污染。
7.4 钻机施工后应对施工场所进行环境恢复。
7.5 办公场所产生的废旧墨盒、废旧设备应定点存放，禁止随意丢弃。
7.6存放放射源的区域，应当配置必要的防护设施，进行必要的防辐射处理，以防造成安全事故。
分包安全管理制度 篇3
1范围
手持式电动工具种类繁多，应用广泛。挪动性大、振动较大，容易发生漏电及其他故障。触电的危险性较大，故在管理、使用、检查、维护上应给予特别重视。本制度规定了水电有限公司各种常用手持电动工具保管、使用、试验、维护检查要求，以保证工作人员的人身安全。
2规范性引用文件
《手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术》(GB3787-)
《华电福新能源股份有限公司电力生产安全工器具管理规定（试行版）》
《中国华电集团公司安全工器具管理规定（A版）》
3手持式电动工具的分类
3.1Ⅰ类工具
工具在防止触电的保护方面不仅依靠基本绝缘，而且它还包含一个附加的安全预防措施，其方法是将可触及的可导电的零件与已固定线路中的保护（接地）导线连接起来，以这样的方法来使可触及的可导电的零件在基本绝缘损坏的事故中不成为带电体。
3.2Ⅱ类工具
工具在防止触电的保护方面不仅依靠基本绝缘，而且它还提供双重绝缘或加强绝缘的附加安全预防措施和没有保护接地或依赖x条件的措施。Ⅱ类工具分绝缘外壳Ⅱ类工具和金属外壳Ⅱ类工具，在工具的明显部位标有Ⅱ类结构符号“回”。
3.3Ⅲ类工具
工具在防止触电的保护方面依靠由安全特低电压供电和在工具内部不会产生比安全特低电压高的电压。
4选购
4.1所购买的工具及其附件必须经国家指定的检验机构检验合格，取得安全认证。
4.2工具出厂时,必须附有随带的详细的产品使用说明书,说明书中应有独立的章节说明工具使用时的安全要求,其内容必须包括必须注意的事项,可能出现的危险和相应的预防措施等。
4.3工具的销售和使用单位所经销和使用的工具必须具有安全认证标志。
4.4在正常运输中,必须保证工具的安全技术性能不受震动、潮湿等的影响。
5保管
5.1工具必须存放在干燥、无有害气体和腐蚀性物质的场所。
5.2各使用部门、班组需将手持式电动工具分类进行编号，制定清册，定置存放，明确责任人。
5.3部门、班组安全员应按检查试验周期对部门及班组的工具进行定期检查，需做试验的应定期进行试验并记录备案。
5.4部门及班组安全员负责统一管理并建立安全工器具台帐。台帐包括安全工器具清册、定期检查试验报告、产品合格证书、产品使用说明书等
6使用
6.1工具在使用前，操作者应认真阅读产品使用说明书或安全操作规程，详细了解工具的性能和掌握正确使用方法。
6.2在一般场所，为保证使用的安全，应选用Ⅱ类工具。如果使用Ⅰ类工具，必须采用其他安全保护措施，如漏电保护电器，安全隔离变压器等。整洁则，使用者必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋或站在绝缘垫上。
6.3在潮湿的场所或金属构架上等导电性能良好的作业场所，必须使用Ⅱ类或Ⅲ类工具。如果使用Ⅰ类工具，必须装设额定漏电动作电流不大于30毫安、动作时间不大于秒的漏电保护电器。
6.4在狭窄场所如锅炉、金属容器、管道内等，应使用Ⅲ类工具。如果使用Ⅱ类工具，必须装设额定漏电动作电流不大于15毫安，动作时间不大于秒的.漏电保护电器。Ⅲ类工具的安全隔离变压器，Ⅱ类工具的漏电保护电器及Ⅱ、Ⅲ类工具的控制箱和电源联接器等必须放在外面，同时应有人在外监护。此类场所严禁使用Ⅰ类工具。
6.5在特殊环境如湿热、雨雪以及存在爆炸性或腐蚀性气体的场所，使用的工具必须符合相应的防护等级的安全技术要求。
6.6每次使用前必须进行外观检查和电气检查
6.6.1外观检查：
外壳、手柄有无裂缝和破损，紧固件是否齐全有效；
软电缆或软电线是否完好无损，保护接零（地）是否正确、牢固，插头是否完好无损；
开关动作是否正常、灵活、完好；
电气保护装置和机械保护装置是否完好；
工具转动部分是否灵活无障碍，卡头牢固。
6.6.2电气检查：
通电后反应正常，开关控制有效；
通电后外壳经试电笔检查应不漏电；
6.对于旋转工具，通电后观察电刷火花和声音应正常。
6.7手持电动工具在使用场所应加装单独的电源开关和保护装置。其电源线必须采用铜芯多股橡套软电缆或聚氯乙烯护套电缆；电缆应避开热源，且不能拖拉在地。
6.8电源开关或插销应完好，严禁将导线芯直接插入插座或挂钩在开关上。特别要防止将火线与零线对调。
6.9Ⅰ类工具电源线中的绿/黄双色线在任何情况下只能用作保护线。
6.10工具的电源线不得任意接长或拆换。当电源离工具操作点距离较远而电源线长度不够时，应采用耦合器进行联结。
6.11工具电源线上的插头不得任意拆除或调换。
6.12插头、插座中的接地极在任何情况下只能单独联结保护线。严禁在插头、插座内用导线直接将接地极与中性线联结起来。
6.13工具的危险运动零、部件的防护装置（如防护罩、盖）等不得任意拆卸。
6.14操作手电钻或电锤等旋转工具，不得带线手套，更不可用手握持工具的转动部分或电线，使用过程中要防止电线被转动部分绞缠。
6.15手持式电动工具使用完毕，必须在电源侧将电源断开。
6.16在高空使用手持式电动工具时，下面应设专人扶梯，且在发生电击时可迅速切断电源。
7检查维护
7.1工具必须由专职人员按以下规定进行定期检测
7.1.1每季度至少全面检查一次。
7.1.2在湿热和常有温度变化的地区或使用条件恶劣的地方还应缩短检查周期。
7.1.3工具的定期检查，除外观检查外，还必须测量工具的绝缘，用V兆欧表测试，Ⅰ类不低于MΩ，Ⅱ类不低于MΩ；Ⅲ类不低于MΩ。
7.1.4长期搁置的工具，在使用前必须测量绝缘电阻。如果绝缘电阻小于上表的规定，必须进行干燥处理或维修，经检查合格后，方可使用。
7.1.5工具如有绝缘损坏，电源线护套破裂、保护线脱落、插头插座裂开或有损于安全的机械损伤等故障时，应立即进行修理，在修复前，不得继续使用。
7.2手持式电动工具的检修应由专职人员进行，同时应配备必要的检验设备或仪器。
7.3修理后的工具，不应降低原有防护性能。对工具内部原有的绝缘衬垫、套管，不得任意拆除、调换或漏装,工具的电源线不得任意调换。检修后的工具其绝缘电阻，经用V兆欧表测试，Ⅰ类不低于MΩ，Ⅱ类不低于MΩ；Ⅲ类不低于MΩ。工具绝缘部分经过了修理或在大修后尚应进行交流耐压试验，试验电压标准分别为：Ⅰ类—V，Ⅱ类—V，Ⅲ类—V。
7.4使用部门和维修部门不得任意改变工具的原设计参数，不得采用低于原用材料性能的代用材料和与原规格不符的零部件。
7.5在维修时，工具内的绝缘衬垫、套管等不得任意拆除或漏装，
7.6工具如不能修复或修复后仍达不到应有的安全技术要求必须办理报废手续。
8管理台帐格式